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随着农业现代化进程的不断加快,新型经营主体、新型农民群体越来越壮大.这种群体的出现,打破了过去传统的耕作模式,对农机、农技等服务的需求也就随之增多,但是,目前为农民提供服务的社会化农业服务组织还不成熟.不少农资企业瞄准了这一缺口,准备发力．
2018年一号文件把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手,把农业农村工作提上了新的高度.代表委员认为,在绿色农业发展、大力实施乡村振兴战略中,要重视基层农业科技人员队伍建设.
全国人大代表、江苏省镇江市世业镇副镇长、先锋村党总支书记聂永平提出,虽然近年来各级农技人员文化素质、科技能力、管理水平、服务能力显著提升,团队推广、科技入户、体系配套等项目也有序推进,但农技推广队伍“最后一公里”的建设难题依然迫在眉睫,需要解决.聂永平以自己所在的乡镇为重心,针对长三角地区的农村基层进行调查研究发现,乡镇农业综合服务中心工作人员通常为3～4人,学历基本为大专以下,对传统种植业情况掌握较好,但对现代高效农业技术知之甚少.基层留不住人才、传统种养业技术人员比例偏高以及全科农技人才稀缺等问题突出.聂永平认为,作为乡村振兴战略中极其重要的一环,加强基层“三农”工作队伍建设必须走在先、走在前.
全国政协委员谌爱东说：“我是来自云南的委员,亲身感受到西部地区、民族地区的农业科技创新成果运用十分需要农业科技人员的帮助.”
全国政协委员杨讷谈到,中国农业的短板主要体现在社会化服务水平与现代农业发展不适应上,只有提高农业社会化服务能力和水平,才能推动传统农业向现代农业转变.
全国人大代表魏德东告诉记者,不论是知识层面还是社会化服务层面,现在的种植大户、新型经营主体都非常渴求农技服务.
全国政协委员夏涛表示,“懂农业、爱农村、爱农民”9个字概括了新时代“三农”工作队伍的基本素养能力要求.只有懂农业,才能学以致用,才会全力发展农业：只有爱农村,才能对农村有感情,才会长期扎根农村：只有爱农民,才能视农民为兄弟,真正调动起农民的积极性、主动性、创造性,激发乡村振兴的内生动力.农村各级党组织要加强“三农”工作队伍建设,在“留住人”上敢于搭舞台,在“培养人”上舍得下本钱,在“引进人”上广开新门路,培养出一批富有专长、适应市场、利于发展的种养大户、技术行家、专业能手,带领更多的农户阔步走上致富大道.
如何提高农技服务人员的综合水平,使农技服务真正落地？
聂永平建议：一是壮大基层农技工作队伍.选拔具有真才实学的专业技术人员进入农技推广队伍,从本地专业农民、养殖大户等择优选拔一批全科农技员,从优秀毕业生中选拔一批热爱“三农”的大学生,造就一支拿得起锄头、放得下书本、经得起基层考验的农技推广工作队伍.二是建立长效管理机制.探索实行基层农技人员动态管理、农技推广责任考核机制,逐步建立总体稳定、优胜劣汰、人尽其才的人员管理新机制.三是加大农业科技推广经费保障.
（熊鹤文）
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