原创《构建党建质量管理体系不断提高科技党建水平》
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在不久前举行的全国科技管理系统党建工作培训班上, 浙江省科技厅的与会代表介绍了深化科技工作 “党建+” , 党建工作 “标准化+” 和 “信息化+” 以及把ISO质量管理方法引入党建工作、 构建党建质量管理体系等创新做法和取得的成效.
从查问题入手, 找准工作方向
通过广大党员、 基层党组织 “自己查” , 生活会、 组织生活会 “相互点” , 征求意见、 调研走访 “开门找” , 查摆梳理出5方面15大类50余条问题.比如,学习上碎片化, 组织生活活力不足, 台账记录不够扎实, 风险排查不够精准, 有些支部书记和党务干部不善于抓工作等等.针对存在的问题, 要在思想上 “挖根源” , 在行动上 “找差距” , 在办法上 “找突破” , 尝试借鉴ISO质量管理的理念和方法, 通过提升科技厅系统党建工作制度化、 规范化和标准化水平, 深入推进 “两学一做” 学习教育常态化制度化.
从难点上发力, 构建质量体系
从2016年下半年开始开展的 “全面从严治党背景下党建和党风廉政建设质量管理体系建设的应用研究” , 被浙江省直机关工委评为二等奖.依托研究成果, 对查摆出的问题进行梳理, 探索建立了 “211+X” 的党建质量管理体系. “2” , 就是加强顶层设计.厅党组印发了 《关于进一步加强厅系统党建工作的意见》 , 提出了17大类80余条加强党建工作的具体措施, 努力补好党建短板； 同时, 印发了 《关于进一步加强机关纪委建设的意见》 , 明确了5大类18余条纪委日常工作任务, 解决纪检组织 “三转” 之后机关纪委力量薄弱、 职能不清的问题. “11” , 就是明确质量标准.机关党委制定了 《基层党建质量管理手册》 和《党组织 “先锋指数” 考评管理办法》 .前者把党建任务细化为5方面15大类具体工作, 把 “无形” 变 “有形” , 明确了具体要求； 后者针对党建工作 “不好考”“主观化” 等问题, 积极探索 “横向看建设水平、 纵向看进步幅度” 的考评模式, 提炼了5类30余条量化指标, 硬化了目标管理责任. “X” , 就是充分发挥党支部主体作用, 深入实施党支部建设提升工程, 围绕加强意识形态和作风建设工作、 规范主题党日活动、 用好党建活动经费等具体工作, 研究制定了配套制度, 尝试摸索一套加强党建质量管理的组合拳.
从手段上突破, 狠抓责任落实
培树理念 — — 牢牢抓住各级书记和党务干部两支关键队伍, 年初专门就抓质量管理作部署.开展专题培训, 机关党委每名同志上台讲, 进行 “头脑风暴” .组织实地参观, 向先进 “两新” 党组织取经.请地市组织部长来厅里讲理念、 讲实战.每周在 “创新浙江” 微信公众号发布 “微党课” , 潜移默化抓养成.
构建载体 — — 动态式分析, 每季度向厅党组汇报分析结果, 形成纪要, 分解落实责任.融合式推进, 推进党的建设与科技工作的互融互促, 比如在风险防控领域, 机关纪委1年出具了20余份廉政意见书, 配合改进了10余项工作规程, 协助改进了5个评审信息管理系统.特色化创建, 推行 “一支部一特色” , 鼓励支部结合工作实际开展品牌化、 项目化、 案例化创建工作, 把抓好科技党建作为推动科技工作的红色引擎.信息化提升, 不断完善科技 “云平台”功能, 建成 “无人值守” 的网络评审系统、 “随机双盲”的重大项目会议评审系统、 科技经费远程监管系统和 “最多跑一次” 服务系统, 推动行政权力 “一网打尽” 、 创新服务 “一站到位” .联动式推广, 学习部里的做法, 通过开展全省主题联学、 活动联办、 先进联树, 推广质量管理体系, 形成了一批成果.
闭环管理 — — 按照质量体系要求, 推行 “年初专题部署、 年中重点督查、 年末述职评议” 的全过程管理.比如抓 “三会一课” , 在 《质量管理手册》 里明确标准, 又制订了主题党日活动 “十二条细则” 等, 既从顶层设计和保障上加以引导, 又通过 “晒台账、 交叉查、 相互评” 等强化过程监管, 这一做法被紫光阁网站转载.再比如抓业务监管, 凡重点评审工作先由处室制订工作方案, 由机关纪委进行廉政审查、 完善风险防控措施后实施, 评审结束后由机关纪委对评委随机开展回访.
质量管理论文参考资料：
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