原创《潜山县多功能大循环农业的现状与其》
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摘 要：多功能大循环农业是具有经济、社会、生态、环保、文化、旅游、节约、高效等多种功能,各产业之间融合发展,农村各种生产要素相互叠加融合放大的先进农业发展方式.是对传统农业和传统产业的突破和创新；是推进农业农村现代化振兴乡村切入口；是解决环境问题的有效出路.
关键词：农业循环经济；现状；对策
1潜山县基本县情特点
潜山县地处皖西南、大别山东南麓,是国家扶贫开发工作重点县、革命老区县、大别山连片特困地区片区县.县域总面积1686km2,总人口58.4万人,辖1个国家级风景名胜区、2个省级经济开发区、1个省级旅游度假区和16个乡镇,呈“七山一水两分田”地貌特征.县情主要有以下特点：
一是历史悠久.春秋时为皖国,安徽简称“皖”即来源于此.县城自东汉至南宋先后为州、郡、府治所近800年,现为安徽省历史文化名城.二是人文荟萃.境内拥有国省级文物保护单位13处、省级以上“非遗”项目8项,走出京剧鼻祖程长庚、通俗小说大师张恨水、黄梅戏表演艺术家韩再芬等一大批名流.三是旅游胜地.全县3以上景区14家,其中4A以上5家,“古南岳”天柱山与黄山、九华山并称安徽“三大名山”,现为世界地质公园、国家5旅游景区.四是物产丰富.全县粮油和茶、桑、瓜蒌、油菜等农特作物种植面积超百万亩,天柱山瓜蒌籽、雪湖贡藕获国家地理标志认证.相继获评国家商品粮基地县、茶产业百强县,油菜产业发展重点县和全省十大药材基地县.五是交通便捷.地处皖西南中心,合九铁路、沪渝高速、济广高速交汇于此,105/318国道贯穿县境,县域距天柱山机场和长江水运码头50km,陆地3h交通圈内聚集有合肥、南京、武汉、南昌四大省会城市.
2潜山县农业循环经济发展现状
近年来,潜山县在发展实践中,牢固树立生态优先理念,坚决守护生态上的绿水青山,打造发展上的金山银山,在指导思想上,将生态立县作为全县五大发展战略之首,在生态建设和保护上取得了明显的成效,跻身全省唯一“全国生态文明示范工程试点县”（国家发改委、财政部、林业局授予）；已获评省生态县,正在积极创建国家生态文明建设示范区.积极推进“河长制”“林长制”,探索常态化管护措施,实现了360条河流、141万亩山场专员专管,特别是探索出了“五保四建三回来”河流治理新路径（实施禁采、拆违、截污、护鱼、亲鸟五项保护性措施,固堤、蓄水、畅路、绿岸四项建设性措施,实现让河水清回来、鱼儿游回来、鸟儿飞回来）.去年以来,我们以“敢硬骨头”的决心,关闭搬迁石材开采加工企业、禁养区的畜禽养殖企业和潜水、皖水涉河违规污染企业218家,为建设绿水青山,美丽潜山打下了坚实基础,与此同时,将文化旅游、医药健康作为现场发展的首位产业,大力发展绿色生态产业,打造金山银山.
循环经济发展方面,在《“十三五”规划纲要》中提出“积极创建国家循环化改造示范园区（县经济开发区）,基本形成‘低消耗、低排放、高效率、能循环’的园区产业体系”和“依托生态农业区域特点和产业基础,逐步建立和完善具有‘绿色产业’、‘循环经济’特点的现代农业产业体系,争创国家现代农业示范区”的发展目标,在《潜山县五大发展行动计划》中明确提出实施“绿色循环低碳”产业发展工程,全面落实大别山水土保持生态功能区规划,加快促进绿色产业发展.在发展实践中也取得了一定的成效,比如,在制刷环保产业发展上.源潭镇是省新型工业化产业示范基地、产业集群建设示范点、智慧集群建设试点,制刷业发展集聚程度高、上下游产业链完整,拥有大小制刷企业1000多家.2017年源潭镇工业总产值66亿元,其中制刷业产值达55.7亿元,占比达84%.区内天元塑业是省级循环经济示范单位,欣雨环卫被认定为资源综合利用单位.刷业企业生产产生的废弃刷丝、塑料、边角料等可通过再加工成为塑料粒子,塑料粒子是天元塑业水泥袋,欣雨环卫垃圾桶生产的原材料；废弃木材可作为大兴木业、永大木业等企业木制品加工的原材料再利用；废弃金属加工可以制成镀锌丝、金属刷丝或钢圈作为刷子的原材料,废弃纸制品可提供给本地纸箱厂、纸杯厂再加工利用；污水通过已经建成的源谭污水处理厂处理达标后作为工业用水循环再利用.
在循环农业发展上,立足农业布局,着力推进农作物秸秆产业化利用,大力支持肥料化、能源化、饲料化、基料化、原料化等“五化”利用,逐步构建以“绿色产业”、“循环经济”为特点的现代农业产业体系.大力提升秸秆综合利用率.已建成秸秆成型固化成型燃料生产点4家,年产业化利用秸秆近1.75万t,推广使用生物质气化炉110台,全县拥有80马力以上大拖及秸秆还田机械550余套,水稻联合收割机机秸秆粉碎还田机660余套,2017年实现油菜机械化还田4153.33hm2、小麦机械化还田680hm2、水稻2.52万hm2,扶持食用菌生产企业和种植大户,采用设施栽培,露地大田等栽培方式,大力推进以食用菌栽培为重点的秸秆基料化利用.大力推进饲料化利用.目前每年饲料化利用秸秆在2.5万t左右.大力发展农村沼气.已建农村沼气池17000座,其中中泰六合养猪场已建成2000m3的沼气工程,年消纳6000猪粪便,能提供133.33hm2土地的沼气肥料,大量减少了农药、化肥的使用量.积极发展稻鳖、稻虾共生产业.梅城镇群英农业合作社在承包田块里摸索出稻鳖共生养殖模式,既大幅度提高了水稻,又减少了化肥,农药的使用量.油坝乡种植大户通过发展稻虾共生生产模式取得了经济效益和生态效益双丰收.同时,各地还在立足当地资源禀赋,大力推广种植桑树进行养蚕,利用蚕沙养鱼等循环生产模式.
3发展循环经济的对策
3.1立足县情,创新制度,掌握原则
潜山县应着力建立强有力跨产业跨学科的多功能大循环农业生产性服务业研发指导中心.立足潜山县县情,准确把握11大原则：因地制宜原则,整体性协调原则,生物共存互利原则,相生相克趋利避害原则,最大绿色覆盖原则,最小土壤流失原则,土地资源用养保结合原则,资源合理流动与最佳配置原则、经济结构合理化原则,生态产业链接原则和社会经济效益与生态环境效益“双赢”原则,综合治理原则.实现生产领域,自己的运转,总结经验,宣传、展示、促进多功能大循环农业发展的有效途径、模式.
3.2整体规划,重点推进
按照循环经济的理念,将农业规划、园区规划、城镇规划、农村规划等各种规划统一起来,以构建农业循环经济体系和建设循环型社会为目标,制定整体发展规划,促进农业经济、社会、生态环境全面、协调、持续发展,不断拓展和（下转第156页）延伸循环合作的范围和层次.
3.3重视循环经济的技术研发
技术问题是循环经济得以实行的载体,可通过项目带动加大对循环经济相关技术的研发为推行循环经济提供强大、持续的技术支撑.政府应组织有关部门和高等院校生态经济领域专家、科研机构组成专业研究组,设立循环经济应用技术研发基金,促进环境综合治理等适用技术的开发与推广应用,缓解资源和环境的压力.
3.4开发以无公害农产品与绿色食品为目标的循环经济发展模式
因地制宜,利用现代化科学技术与传统农业技术,充分发挥地区资源优势,依据经济发展水平及“整体、协调、循环、再生”的原则,运用系统工程方法,全面规划、合理组织农业生产,运用“政府牵头,部门组织,群众参与”的秸秆禁烧及综合利用机制；对中低产地区进行综合治理,对高产地区进行生态功能强化,实现农业高产优质、高效、持续发展,及生态与经济的良性循环和经济、生态、社会效益的统一.
3.5加大激励和惩罚力度以制度和政策
引导循环经济发展通过制定相关的政策形成有效的激励机制,使得循环利用资源和保护环境有利可图,使农民对环境保护得到更多的效益,引导循环经济健康快速地发展.例如利用、税收、信贷等手段来调节或影响农民的行为,以实现农业发展与环境保护的协调发展,同时,政府相关部门应指导农民制订和实施清洁生产计划,无偿为农民提供清洁生产技术方面的信息.通过建立生态恢复和环境保护的经济补偿机制,引导农民自愿发展循环经济,实施生态管理.
参考文献
[1]黄光焰.潜山县山区农机化现状调研及对策[J].农业开发与装备,2017.（6）：35.
循环农业论文参考资料：
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