原创《七部委发文支持市场化PE机构设立私募股权基金开展债转股》
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2018年1月26日,发改委、财政部、国务院国资委以及一行三会联合发布《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知》（发改财金〔2018〕152号,以下简称《通知》）,吹响了2018年通过市场化债转股降杠杆工作的号角.
早在2016年10月,国务院就发布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》以及《关于市场化银行债权转股权的指导意见》,对私募股权投资基金形式可以参与债转股方案的实施提出过政策引导.
《通知》允许实施机构发起设立私募股权投资基金开展市场化债转股.具体内容包括：允许各类实施机构发起设立的私募股权投资基金可向符合条件的合格投资者募集资金,并遵守相关监管要求；符合条件的银行理财产品可依法依规向实施机构发起设立的私募股权投资基金出资；允许实施机构发起设立的私募股权投资基金与对象企业合作设立子基金,面向对象企业优质子公司开展市场化债转股；支持实施机构与股权投资机构合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金.
《通知》所指的实施机构包括：鼓励金融资产管理公司、保险资产管理机构、国有资本投资运营公司等多种类型实施机构参与开展市场化债转股；支持银行充分利用现有符合条件的所属机构,或允许申请设立符合规定的新机构开展市场化债转股；鼓励实施机构引入社会资本,发展混合所有制,增强资本实力.鼓励各类实施机构公开、公平、公正竞争开展市场化债转股,支持各类实施机构之间以及实施机构与私募股权投资基金等股权投资机构之间开展合作.
支持实施机构与股权投资机构开展合作并合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金,这将为有经验的市场化PE机构参与市场化债转股提供政策保障和潜在的投资机会.在目前股权投资普遍估值居高不小的情况下,有经验的市场化PE机构通过与实施机构合作,发起专项的私募股权投资基金,并引入银行理财产品作为LP出资人,在市场化债转股大潮中筛选和挖掘特殊投资机会,不失为未来几年重要的差异化发展策略.
市场化PE机构参与债转股政策已经出台,当然具体的执行政策还有待进一步细化.市场化PE机构会如何行动,我们将密切跟踪与研究.
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