原创《市人大代表徐金威建议：解决村专职工作人员养老保险稳定基层干部队伍》
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1月18日,市人大代表、九龙坡区西彭镇党委书记徐金威建议,村专职工作人员养老保险亟待解决,这对稳定基层干部队伍有着积极作用.
徐金威说,村、社区干部同样处在基层工作第一线,担负着贯彻落实党的路线、方针、政策的重任,承担了很和政府下沉到村 （社区）的公共服务事项的责任 （如计划生育、普法宣传、政策宣传、补贴兑现、治安维护、民兵工作、妇女工作等）,在联系服务群众的岗位上默默奉献,是党和政府同人民群众密切联系的重要纽带,是党在基层实施核心领导的关键群体,这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的.
徐金威介绍说,近年来,市委、市政府十分重视加强村（社区）专职工作者队伍建设,市级相关部门围绕提高村（社区）专职工作者待遇、强化保障做了很多工作,对于解决村（社区）专职工作者后顾之忧,稳定村（社区）专职作者队伍起到了积极作用.但随着经济的快速发展和社会结构发生的变化,原有政策和很多地区的发展不相匹配,因此提高村专职干部养老保险保障机制,使村干部生活有保障、干好有希望、退职有所养,势在必行.
为此,徐金威建议一一
一、根据重庆市人民政府的《关于完善城乡居民基本养老保险制度的通知》(渝府办发(2014) 98号）,从2015年1月1日起,我市城乡居民养老保险政策进行了调整,缴费标准分12档,最高2000元/年.建议从市级层面出台政策,明确从2015年1月1日-2016年12月31日,村专职工作人员在职期间参加城乡居民社会养老保险,区县财政按每人每年2000元标准予以补贴,计入其城乡居民社会养老保险个人账户集体补助部分.其中：2015年、2016年已缴不足2000元部分,个人帐户集体补助部分,补缴至集体补助助部分补足为止.
二、按照2015年重庆户籍改革工作开始之日起,农村户口可以以个人身份申请参加城镇职工养老保险.按相关规定,凭本人、户口本和邮局开户存折即可在户口所在地申请参加城镇职工养老保险.建议可依照此规定,自新一届村专职干部起,即统一从2017年1月1日起,新一届新聘用的村专职干部,按照以个人参加重庆市城镇职工养老保险的政策规定,2016年城镇职工养老保险的最低缴费基数为3105元,个人缴费比例为20%,每月个人缴费数为62 1元／月.
参照《关于完善城乡居民基本养老保险制度的通知》(渝府办发(2014) 98号）的相关规定,补贴方式可分为以下四种情况：
一是参加城乡居民养老保险的,须在本人参保并按规定选挥缴费后方可享受补贴,最多享受最高档次由2014年的900元／年调高至2000元／年,计入个人账户集体补助部分；
二是以个人身份参加城镇职工基本养老保险的村专职工作人员,对个人缴费部分进行全额补助（个人缴费部分为20%,2016年城镇职工养老保险最低缴费基数为3105元,20%即为3105元*20%等于621元／月,全年为621元／月*12月等于7452元／年）；
三是以各种单位名义参加城镇职工基本养老保险保险的村专职干部,对集体缴纳部分进行全额补助（集体缴纳部分为19%,2016年城镇职工养老保险最低缴费基数为3 105元,19%即为3105元*19%等于589. 95元／月,全年为589. 95元／月*12月等于7079.4元／年）,计入个人帐户集体补助部分,其余四险即医疗、生育、失业、工伤保险均不在补助范围之内,均由个人承担；
四是既未参加城镇居民养老保险,也未参加城镇职工养老保险的村专职干部,不给予任何补助.此建议方案,能较好地解决了长期困扰基层的村专职工作人员社会保险难题.
养老保险论文参考资料：
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