原创《从小步慢跑到全面开花安徽百亿专利权质押融资领跑全国》
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2017年安徽全省实现专利权质押融资529笔,居全国第一位,质押金额48.9亿元,居全国第五位,分别较上一年度增长140%和98.5%,创历史新高.
2月27日,本刊记者从安徽省知识产权局了解到,自2009年安徽全省开展专利权质押融资工作以来,全省累计实现专利权质押贷款1115笔,质押总额达106亿元,惠及全省千余家科技型企业.
安徽省知识产权局协调指导处处长陶平表示,尽管安徽省专利权质押融资已从“小步慢跑”进入“全面开花”阶段,并在全国位居领先地位,但宣传力度不够、银行参与热情低迷、价值评估缺乏统一标准等问题依然制约着该项工作的开展. “未来,我们还将继续积极探索创新模式,设立风险保障机制以提高银行积极性；依托省内丰富的创新资源和优质知识产权资源,探索开展高新技术企业专利信托工作.”
全省融资笔数居全国第一
2016年以前,安徽安科生物工程（集团）股份有限公司借款一直为零.
“我们公司的下游客户是医药商业企业和医院,回款很快,因此流—直都很好,公司几年都没有向银行申请过借款了o”安徽安科生物工程（集团）股份有限公司总经理助理、证券事务代表李坤向本刊记者透露.
然而,由于外延式扩张,资金分配不网于往常,融资需求也随之而来.
2016年下半年,安科生物拟支付约4.5亿元收购国家核酸检测法医领域的领军企业——无锡中德美联生物技术有限公司（中德美联）1 00qo股权,布局精准医疗.
拥有超过70项发明专利的安科生物在长期关注专利权工作的过程中偶然发现,通过专利权质押也能够获得融资.与此同时,如果在一年内还本付息,还能享受到安徽省知识产权局和合肥市知识产权局的奖补政策,分别为评估手续费、利息的50%返还和50万元的利息奖励.
基于此,安科生物以四项核心专利做质押,申请贷款金额5000万元,使用期限为5年.
“这四项专利已经产业化,涉及公司干扰素系列、生产激素系列两大核心品种,其年产值对总公司的业绩贡献将近一半,因此在委托第三方评估机构对其价值进行评估时比较顺利.”李坤表示,在申请拿到专利权质押通知书、评估报告等之后,银行便顺利放款,前后时间大约一个月, “审批速度和放款速度快,利率低于当时银行基准利率,融资成本较低.”
不仅是安科生物,专利权质押融资已在安徽全省遍地开花.
安徽省知识产权局提供的数据显示,2017年安徽全省实现专利权质押融资529笔,居全国第一位,质押金额48.9亿元,居全国第互位,分别较上一年度增长140%和98.5%,创历史新高.
事实上,自2009年,随着《专利权质押贷款试点工作实施方案（试行）》《合芜蚌自主创新综合试验区专利权质押贷款试点工作实施办法（试行）》等相关政策的陆续出台,安徽省专利权质押贷款工作已经正式启动近10年时间.
截至目前,该项工作已实现16个市全覆盖,15个市出台了各具特色的专利权质押融资政策.蚌埠跻身全国专利权质押示范城市,芜湖、界首成为全国专利权质押试点城市.到2017年底,全省累计实现专利权质押贷款1 1 15笔,质押总额达106亿元,惠及全省千余家科技型企业.此外还有25家银行和19家担保机构参与其中.
在地区分布上,去年1-9月,合肥、池州、六安位列前三,融资金额分别为12.3亿元、4.24亿元和2.81亿元,融资笔数分别为127笔、10笔、25笔,完成率分别为145%、848%、187%.芜湖、蚌埠、阜阳紧随其后.
在申请流程上,陶平介绍,拥有专利权的公司需要向其所在地知识产权局递交专利权质押申请、委托第三方机构对专利权进行价值评估、再向省知识产权局登记确权、等待银行放款,1-5年内还本付息.在融资用途上,多用于科技研发.
专利权质押融资不适合初刨企业
“专利权质押融资,就是为了推动更多成果从‘实验室’进入‘车间’,针对专利所有权拥有企业在办理专利权质押融资贷款过程中缺乏有效担保、办理贷款难度较大等问题,盘活企业的‘专利资产’,解决企业融资难题.”陶平表示,过去十年,安徽省的专利权质押融资工作之所以能够领跑全国, “既在意料之外,也在情理之中.”
这与政府层面的重视和扶持政策的出台不无关系.
他回忆,2009年该项工作还处于“小步慢跑”的阶段,服务企业少、宣传力度不够,原则上是省里主导、市为主体,风险利益共担,但实际上却没有任何经费支持.
此后,通过一系列的顶层设计,全省迅速进入全面发展阶段.
首先,安徽省各级政府都建立了完善的补贴补偿机制.
省政府层面,对企业以专利权质押贷款方式融资额达到500万元及以上的省一次性按贷款利息和专利评估费总额的50%予以补助,最高可达20万元. “去年我们开展了申报兑现工作,对2016年符合条件的47家专利权质押贷款企业给予了贷款利息和评估费补助,总额达844万元.”陶平透露.
市级层面,合肥、芜湖、蚌埠分别设立了5000万元、1000万元的专利权质押贷款风险补偿金,马鞍山设立2000万元的风险补偿资金.六安市从年度专利转向经费中给予每个试点县区每年最高20万元的专利权质押融资补助.同时全省共有9个市对企业、评估费等给予了相应补贴.
其次,监督监管机制的开展也必不可少,尤其在企业贷后管理方面,合肥、安庆、池州等市都出台了相应的措施加强监管.
尽管安徽全省上下都在积极探索专利权质押融资贷款模式并积累了丰富的经验,但同时也面临一些问题.
“宣传力度不够是首要问题.”在开展专利权质押融资工作的过程中,陶平发现有不少企业、尤其是县域的科技型企业有融资需求,但却不知道专利权可以质押.
即便是参与其中的企业融资需求旺盛、积极性很高,但银行和担保机构却参与度不高、热情度低.“他们主要是担心专利权质押贷款风险较大,银行慎贷、惜贷的现象不可避免.”
此外,由于专利权是一项无形资产,在价值评估环节没有统一标准,因此一件或数件专利或专利包在质押时很容易产生评估分歧,甚至往往与固定资产或其他信用捆绑质押,失去了真正意义.
针对这些问题,陶平透露,未来,安徽全省还将继续积极探索创新模式：引入专利保险制度、设立地方风险补偿资金,力争在今年上半年实现贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资项目落地,以提高银行的积极性；以合肥市高新区为知识产权交易信托试点区域,依托省内丰富的创新资源和优质知识产权资源,探索开展高新技术企业专利信托工作等.
同时,在李坤看来,对初创阶段的公司而言,扩大发展规模是当务之急,因此他们需要的资金量很大,通过直接发股能够获得较高的溢价率,从而可以快速解决企业未来几年发展所需要的资金问题.
反观专利权质押融资,融到的金额不大,只能缓解小规模的资金周转问题,对初创公司而言杯水车薪.“当科技公司有了一定的经营性收入,需要向银行拆借资金的情况开始增多,由于成本低于普通借贷,可以使用专利权质押融资方式进行融资.”李坤表示.
专利论文参考资料：
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