原创《水泥行业去产能任务依然艰巨》
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目前,水泥市场需求正处于峰值平台期,预计未来全国水泥需求将进入下行通道,只有尽快实现行业去产能,才能维持水泥行业较好盈利水平.为尽早实现去产能目标,下半年水泥行业需要着力实施停止新增产能项目建设、配合政府主管部门清理无证生产企业、加速企业兼并重组、提高行业集中度、开展熟料生产企业配备矿山资源调查等一系列举措.
据国家统计局统计,2017 年上半年,我国水泥产量达11.1 亿吨,同比增长0.4%,与去年同期基本持平；熟料产量6.67 亿吨,同比增长2.88%.“当前,水泥产能过剩已严重阻碍了行业可持续发展,随着未来市场需求的下降,留给行业结构调整的‘窗口期’有限, 去产能工作将成为行业‘十三五’的攻坚战.”中国水泥协会常务副会长孔祥忠表示,目前水泥行业去产能工作的重点是去熟料产能,遏制新增产能、淘汰落后产能、停止生产32.5 强度等级水泥必须齐头并进.
去产能仍是改革重点
“2017 年上半年,与水泥需求紧密相关的基础设施投资继续保持高位运行,房地产投资增速虽然有所回落,但回落幅度不大,使得上半年水泥需求表现与去年同比基本持平.但从区域来看,表现出南部略强,北部偏弱的特点.”孔祥忠告诉《经济日报》记者,华东、西南和中南水泥需求均为正增长,增速分别为3.14%、2.51% 和0.73%；华北、东北和西北水泥需求均为负增长.
孔祥忠认为,水泥需求南北差异大,北方水泥需求负增长与北方地区GDP 增速慢有关,北方地区水泥产能并没有减少,需求下降更加剧了产能过剩程度,使得企业经营更加困难.南北地区无论是水泥市场需求还是企业效益均差距明显,孔祥忠表示,想要实现整个行业效益稳定上升,重点是坚决推进北方水泥供给侧结构性改革.要进一步减少市场无效供给,加快去除过剩产能.
“水泥行业去产能工作任务重、时间紧,必须做到‘多方发力’.我们呼吁国家有关部门及地方政府大力支持、鼓励和协调,尽快出台配套政策和有效监管的办法,必须认识到产能严重过剩行业存在市场需求下降、企业经营困难等问题.”同时,孔祥忠认为,要靠大企业集团发挥作用,通过推进兼并重组,关闭大企业僵尸生产线及无效资产,带头退出市场、停止新建,提高市场集中度.同时,在设立去产能专项资金,建立市场化长效机制方面,也需要大企业牵头.
制订分解目标任务
据中国水泥协会统计数据,截至2017 年上半年,全国有水泥企业3465 家,其中含熟料的水泥生产企业1234 家,只生产熟料的企业46 家,水泥粉磨站企业2173 家,水泥配置站企业12 家.全国熟料实际总产能20.2 亿吨,水泥产能38.30 亿吨.
“2016 年全国熟料产量13.76亿吨,熟料产能利用率68% ；水泥产量24.03 亿吨,水泥产能利用率62.74%.”中国水泥协会碳减排专业委员会秘书长李琛表示,上半年我国水泥熟料产能利用率为66%,与2016 年同期相比略有上升,但仍未恢复2011 年80.6% 的水平,与2020 年恢复到80% 的合理区间目标值存在较大差距.据中国水泥协会测算,至2020 年,全国需压减3.92 亿吨左右的熟料产能,行业去产能之路任务依然艰巨.“同时,也要尽快建立水泥产品质量追溯体系,以市场化法治化双重手段加快淘汰落后水泥粉磨产能,水泥行业去产能工作需要实行去熟料产能和粉磨产能两手抓.”李琛说.
水泥行业去熟料产能已箭在弦上.据中国水泥协会《水泥行业去产能行动计划（2017—2020）》显示,2017 年至2020 年水泥行业去产能的目标任务是,压减熟料产能39270 万吨,关闭水泥粉磨站企业540 家.“分解到每年的目标任务,全国熟料产能平均利用率要达到80%,水泥产能平均利用率要达到70%.此外,水泥行业要力争实现前10 家大企业集团的全国熟料产能集中度达到70%,水泥产能集中度达到60% 的目标.力争10 个省区内前2 家大企业熟料产能集中度达到65%,超额完成34 号文件要求的目标.”孔祥忠说.
行动计划还提出,要设立去产能专项资金,形成市场化去产能长效机制.“去产能专项资金将在2018 年上半年正式启动运行,力争在10 个省区组建水泥投资管理公司,运用去产能专项资金,形成市场化的去产能长效机制.”孔祥忠说.
行业自律带来效益
据国家统计局数据显示,上半年水泥行业利润达到334 亿元,同比增长248%,超过2015 年全年利润.水泥行业利润率达到7.26%,高于工业平均利润率水平.
从上市公司盈利预告的信息来看,绝大多数水泥企业实现了效益的大幅提升,部分实现了扭亏或大幅度减亏.“上半年,我国绝大部分省份出台了包括‘错峰生产’‘环保督查’在内的多项限产去库存措施,市场的供需关系得到了明显改善,库存水平大幅低于去年,和盈利快速回升.”孔祥忠说,“同时一些成本控制差的生产线开始放缓生产,再次改善了供求关系.这与大企业履行行业自律是分不开的.”
据数字水泥网监测数据显示,上半年水泥和熟料同比和环比大幅上涨.进入3 月份后全国水泥持续上涨,到5 月份达到今年最高的354 元/ 吨（P.O42.5 含税到位价）,6 月份比2016 年同期高出82 元/ 吨.虽然6 月份进入行业淡季,水泥库容比持续走高,但仅出现小幅度回调.6 月份熟料平均市场为288 元/ 吨,比去年同期上涨95 元/ 吨,上涨幅度超过水泥.
“这说明行业对熟料的控制力在加强,充分体现了行业自律、区域市场协调治理的成果.”据孔祥忠分析,水泥上涨的主因是行业通过自律行为减少了恶性的竞争,包括错峰生产、环保督查等行业调控手段客观减少了供给,改善了供需关系.
孔祥忠认为,在需求整体平稳的大背景下,水泥行业通过错峰生产降库存、大企业带头自律、积极推进供给侧结构性改革,改变了供给关系.“预计2017 年全年水泥需求与去年基本持平.下半年水泥将进一步回升,从而带动行业效益继续增长,全年行业利润有望实现800 亿元以上.”
（经济日报）
行业论文参考资料：
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