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《高校消防安全管理责任风险与防控措施》

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■黄明贤黎志忠／湖南邮电职业技术学院

摘要:随着人们生活水平的不断提高,电气设备也不断普及,从发达的大都市到偏僻的山区小镇,用电也逐渐取代了用火,但是,用电与用火一样都存在着消防安全的隐患.高校由于人员多,用电量大,有些学生也因为缺乏用电安全意识而引发火灾.近些年,高校火灾事件也不断上升,这就需要明确高校消防安全管理的责任风险,深刻认识学校责任主体的身份,运用当前的设施,制定合理的方案和制度,配合相关部门,尤其是保卫部门,保证学生安全,防范火灾事故的发生.

关键词:高校消防安全管理责任风险防控措施

责任重于泰山,学校在社会中承担着教育的重要职责,同时,也有着保证学生安全,促进学生身心健康发展的义务.根据消防部门统计,每年平均每所高校都会发生一次火灾事故,不仅烧毁了学校、学生的财产,也给学生带来心理上的恐慌,不利于为学生的健康发展提供安全的环境.虽然国家已经颁布了有关消防安全的法律,如《中华人民共和国消防法》,相关部门也根据此法律制订了适合高效的制度,但是每年高校的消防事故仍未有所下降,反而不断上升,这就需要高校不仅需要国家相关规定作为法律支撑,也需要学校认识到消防安全管理责任风险,采取措施,真正使得消防安全落到实处.

一、高校消防安全管理责任风险的原因

（一）学校自身因素

学校作为消防安全隐患的主体,一定存在着各种问题,因为内因一直是事物发展变化的原因.一是许多保卫处不具备专业的消防技能.俗话说,远水救不了近火.当高校发生火灾时,要及时采取措施以防止火灾恶化,而消防部门从出发点到学校需要一定的时间,在火灾现场需要的争分夺秒保证人员安全、减少财产损失,因而,学校保卫部门是最佳选择.但是保卫处的工作人员有些并没有接受过关于消防安全的培训,加之面临突发情况可能会手忙脚乱,很难及时减小火势,保证人员安全.二是许多学校的保卫部门消防设施不足.对于大多数高校来说,灭火器是主要的消防设备,但发生火灾时,如果是易燃物品火势很难控制,仅有灭火器是不足的,需要专业的灭火设备才能在发生大火时防止火势扩大；有些学校虽然也有充足的灭火器,但因为常年放置不用或缺乏管理维修,在发生小火时才发现灭火器已损坏,错过了最佳的灭火期.三是学校对学生缺乏相关的消防安全教育.许多高校只注重学生的浅层的教育问题,认为学校只要承担学生课本教育,对于安全教育却并不重视；许多高校开设的也有安全教育课程,但是由于其它科目老师占用、学生逃课等原因并未起到教育作用.

（二）社会大环境因素

内因、外因推动事物发展,高校消防事故发生率高,除了学校自身管理不善的原因,还有一些外部因素.一是高校人员密集.随着国家不断重视教育,高校生源也不断扩大,教师招聘也不断增多,学校管理人员也会相应增多,学校人员增多,教育水平不同,知识素养也有所差异,安全系数降低；有些人员的防火意识不强,不能时刻注意安全隐患,给自己、他人的生命财产造成威胁.二是高校周边环境不佳.学校的建设可以拉动周边经济的发展,各种小吃摊、商品店、所等会开设,这些也会吸引来一些群众,周边也会有当地居民,他们素养参差不齐,有些人会进入学校,给高校消防安全带来威胁.三是学校用电、电线问题.随着学校扩招,各类人员驻入,因而学校不仅有教学区、宿舍,还有教师公寓、娱乐区等,这些对需要用电,高校对电的需求大,电器繁多且集中,极易发生火灾；有些学校属于老校区,电线年久失修,电线可能存在老化的问题.

二、高校消防安全防控措施

（一）学校保卫部门加强技能培训

许多学校在招聘保卫部门的工作人员时,对其身体素质、心理应变能力、承受能力、安全技能要求较宽,导致学校在发生火灾事故时,保卫工作人员无计可施,错过了最佳的灭火期.学校保卫工作人员应该不断增强自己的安全意识,提高自己的消防技能,不断充实自己.保卫部门可以定期组织关于消防安全的讲座,讲解消防隐患,使工作人员可以时刻注意一些火灾隐患,做到防患于未然；组织保卫部门工作人员入职前在消防部门进行为期一周的实训,参加消防演练,学习消防理论知识和急救方法；当然,工作人员在工作中也要不断更新自己的消防知识.

（二）保卫部门完善消防设备

保卫部门在发生火灾时,可以以最快的速度到达火灾现场,避免火灾的蔓延,但是许多高校保卫部门由于设施不完善,错过了最佳的灭火时间.虽然学校保卫处的消防设备不能做到如消防部门完善,但是可以在资金足够的前提下购买简单的消防设备,如灭火器、防火卷帘等；除此之外,也应该设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消防电话、应急广播等设备,使学生可以最快的逃离火灾现场,并第一时间通知保卫部门和消防部门,使他们快速救火.

（三）保卫部门加强对消防安全的宣传

学生作为学校的主要群体,对安全问题也容易忽视,因此应该加强对学生的安全教育.一是可以组织学生定期进行火灾逃生演练,使逃生技能真正用到实处；二是讲解火灾事故的严重性,引起学生对火灾隐患的重视；三是每月组织学生学习消防器材的理论知识,并教会学生消防器材的使用方法,使学生在火灾初期可以凭借自己的知识扑灭小火.

（四）定期对火灾重灾区进行检查

对于有些老校区,线路老化是严重的安全隐患,对此,保卫部门要不定期地进行检查,避免火灾的发生；学生公寓有时会有因为使用大功率或质量不佳的电器造成火灾,保卫处应协同宿舍楼管共同管理学生用电问题,使电器安全隐患消失在萌芽.

三、结语

高校火灾问题已越来越成为人们关注的话题.学生在校接受良好的教育,高校也应该承担起保证学生安全的责任,对于学生成长来说,安全才是第一位的.当然,做好高校消防安全管理工作离不开保卫部门的参与.

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