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《市政工程成本控制理论和方法探析》

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［摘要］文章首先阐述了市政工程项目成本控制的重要意义,其次围绕市政工程成本控制的理论进行了研究,最后结合笔者工程实践经验,就市政工程成本控制的方法展开探讨,以供参考.

［关键词］市政工程；成本控制；理论；方法

［DOI］1013939/jcnkizgsc201723043

1市政工程项目成本控制的重要意义

11项目管理水平通过成本控制水平得到反映

通常而言,市政工程项目管理水平在很大程度上与施工质量、进度有着密切联系,与此同时,科学、合理的项目管理方式也有利于成本投入的有效控制,使各项指标达到预期要求.站在市政工程的角度,其主要目标包括四个方面,即质量、进度、安全以及成本,四者之间有着密切联系,而为了使质量、安全以及进度目标得以实现,就需要对成本控制予以重视.

12成本控制能够提升企业效益

站在施工企业的角度,其利润主要来自施工项目,在发展过程中,为了使利润得到有效提升,实现资本积累的获取,在市场中不断扩大影响力与竞争力,就需要对成本控制进行强化.特别是现代建筑市场竞争日益激烈,成本控制在企业发展过程中占据着越来越重要的地位.

13成本控制有利于施工项目综合效益的提升

在施工项目评估中,相关部门主要会采用两个指标,即经济效益与社会效益.评估结果越好的施工项目,其投入相应的就更低,回报也更高,同时也能够很好地满足社会需求.为了获取比较理想的评估结果,就需要建设单位、施工企业等施工项目参与各方共同努力,加强成本控制,促使政府能够在市政工程建设中投入更多资金,使社会效益得到提升,为社会的协调发展提供强有力的支持.

2市政工程成本控制的理论研究

21全面控制思想

为了实现对成本的全面控制,就必须做好两点：第一,全过程控制.自工程项目成立起,就表明需要采取成本控制措施.从前期成本预算、施工中现场控制以及后期验收阶段的控制,都属于全过程成本控制的范畴,任何一个环节出现问题,都可能导致成本控制目标难以实现；第二,全员控制.成本控制并非某个部门的专职,在工程项目实施过程中,必须要求全员参与,使所有成本控制与利润指标的要求相符合.而为了实现这一点,就需要建设单位内部各单位与部门之间人员保持紧密、积极的联系,并采取相应的奖惩机制,将工作业绩与成本控制目标的实现程度结合到一起,充分激发参与各方的积极性,使他们的成本控制意识得到强化.当企业全员对成本控制的重要性有所认识时,才能够使成本控制目标得以高效实现,为企业带来更多的经济效益.

22例外管理思想

施工项目完全按照预算实施显然并不现实.市政工程在施工中难免会遭受一些不确定因素的影响,进而导致施工进度与成本产生直接或间接的影响.此时,就需要以例外管理原则为依据,所谓的例外,其与企业可控制的成本方面并不相同,它的不确定性更强,往往需要企业对此展开细致分析,并找出内在规律,然后才能针对成本控制采取相应措施.

23权、责、利相结合思想

若要充分发挥成本控制的作用,就需要建筑企业所有部门贯彻落实权、责、利要求,实现三者的有机结合.在项目施工中,必须要求所有人员针对成本控制的具体问题进行分析,并承担相应的责任,使项目整体成本控制责任网络得以形成.另外,只要是参与市政工程项目施工的人员,都有权力提出合理化建议来改善一些成本费用的支出.此外,项目管理人员应做好对施工队伍的定期评估工作,对施工队完成任务情况进行了解,考虑他们是否在采用了解决成本的措施,并将他们的总收入与评价结果挂钩.通过权、责、利相结合的成本控制思想的渗透,才能真正提升企业成本管理水平,激发每一位职工的积极性,通过带来的预期效益来推动个人与企业收益的提升.

3市政工程成本控制的方法

31优化企业内部资源配置

就市政工程建设而言,其特殊性决定了在施工中需要对企业内部资源加以控制,使工料机等各方需求得以明确与满足,具体阐述如下.

首先,在成本控制中,人工费是非常关键的一部分,为了确定人工费,就需要参考工源与用工数量.第一,应以劳动定额为依据,对用工量进行计算,对勤杂与辅助人员而言应加以严格控制,并向各个班组下达相关用工指标要求.第二,施工项目应加强施工队伍建设,使工人整体技术水平与班组组织管理水平得到全面提升,使施工效率得到保障；第三,对于一些技术含量低的单位,可以考虑向分包商打包,使工费得到相应降低.第四,在市政工程建设施工中,还需要充分发挥地区优势,合理利用当地资源.

其次,在项目成本控制中,材料控制一直都是一大难题,在市政工程项目建设中,材料所占成本通常会达到60%～70%,关于材料的成本控制至关重要,具体措施主要涉及以下方面：应以定额为依据,对材料消耗量加以确定,并采取限额领料制度；对施工技术加以改进,积极运用先进工艺与材料；基于工程质量要求,尽可能选择低材料；做好计量验收工作,确保余料得到充分回收；提高现场材料管理水平,对二次搬运中的浪费现象加以控制.

此外,在机械费用方面,为了促使其成本控制水平得到提升,最重要的就是做好机械设备的使用、保养以及维修工作,使其利用率得到有效提升,尽可能减少设备更新次数,降低这部分带来的巨额成本.

32积极转变成本控制理念

在市政工程建设中,应建立以人为本的成本控制理念,通过员工成本控制意识的强化,促使企业全员参与到成本控制工作中,实现具体工作的细化,并落实到个人身上,推动成本控制的全过程、全公司发展,在整体观念与协同作用之下,使成本控制的预期目标得以实现.

33加强成本管理制度建设

首先,应对招标制度进行完善,如此才能够促使工程承包公开透明,对腐败行为加以约束与控制,同时也可以选择最优的施工单位,使该单位的内部管理得到强化,促使其在成本控制计划实施中采取合理、科学的方法.为了实现这一目标,就需要我们对招标工作进行严格监督,同时还要对建筑市场秩序加以规范,使低价中标而高价结算现象得以避免.其次,应建立合理的奖惩机制,将其与工作业绩结合到一起,对工程监督进行强化,促使现场签证得到规范管理.

34加强全过程的成本控制

成本控制存在于市政工程建设的每一个阶段,这些环节之间有着十分密切的环节,任何一个地方出现问题,都会影响到成本控制的整体目标.鉴于此,市政工程成本控制的全过程管理具有重要意义.为了实现这一点,首先,就需要对目标成本加以明确,据此对成本计划进行合理制订.其次,还需要对技术设计与施工图纸设计进行控制与优化.此外,应加强施工组织管理,使竣工结算的成本控制水平得到提升.最后,在合同管理方面,应对合理变更与索赔加以利用,使成本得到降低.

参考文献：

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［5］何青松市政工程成本控制理论与方法的研究［J］.商品与质量,2016(4):28

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