原创《我国惩治有组织犯罪的现状与完善》
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赵萌元
内容摘 要：近几年来,有组织犯罪发展迅猛,无论是从数量上看还是从犯罪手法上来看,都是难以预料的提高.有组织犯罪的出现对我国乃至世界的秩序造成了很大的威胁,而目前我国在应对这一犯罪的问题上仍存在许多漏洞,在有组织犯罪在我国还未完全发展成熟的时候如果不及时采取措施整治这一现象,将会后患无穷.
关键词：有组织犯罪 立法困境 完善对策
一.我国惩治有组织犯罪立法对策存在的缺陷
改革开放以来我国社会在不断进步,有组织犯罪也呈现出不断壮大的趋势,有组织犯罪已经成为当代中国社会乃至全世界的一大毒瘤,为了准确快速的打击有组织犯罪,我国的刑事立法也在不断完善进步,但仍不可避免的存在一些问题.虽然新中国成立之后我国打击黑恶势力的法律在不断完善,1997年新刑法的颁布也为我国打击有组织犯罪做出了极大贡献,但不可否认的是在短期时间内要完全消灭我国的有组织犯罪还是不太可能的,因此我们要善于发现法律中存在的漏洞与不足,及时修进完善,尽可能全面及时的惩治有组织犯罪并做出有效预防.
1.惩治有组织犯罪立法不够完备.虽然我国惩治有组织犯罪刑事立法经历了很长一段孕育发展时期,积累了足够多的社会经验,但由于对有组织犯罪的理解还处于初始阶段,制定法律的科学性不足,在许多方面依然存在缺陷,以目前我国最完善的1997年新刑法为例,惩治有组织犯罪的条款主要仅包括总则中的打击犯罪集团,分则中的组织、领导、参加黑社会性质组织罪,入境发展黑社会组织罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪这一具体法条和三个具体罪名,忽略了许多会在之后出现的新类型的犯罪形式,且从近几年司法实践中可以看出,黑社会性质组织慢慢呈现出向黑社会组织发展的趋势,而且有组织犯罪已不仅仅局限于国内,出现了许多跨国境犯罪的案件,虽然《刑法修正案（八）》和《刑法修正案（九）》对有组织犯罪的某些具体罪名做了改进,但这些却不能有效制裁法律规定之外的犯罪行为,留下了法律漏洞.
2.有组织犯罪立法惩治力度不足.有组织犯罪与普通犯罪相比,其破坏性和社会危害性都远在后者之上,但我国法律却没将有组织犯罪与普通刑事犯罪区分开,这并不符合我国刑法所遵循的基本原则.同时,目前我国立法很少对有组织犯罪规定财产刑,仅仅在修正案中提及对黑社会性质犯罪规定部分财产刑,大多数都是直接对犯罪分子人身的直接处罚,而我们知道一个犯罪组织发展起来必定需要足够的金钱支撑,并且大多数犯罪的目的也是为了追求金钱利益,对这一源头的打击没有到位就显得打击力度很薄弱.
二.我国惩治有组织犯罪立法对策的完善
既然我国目前惩治有组织犯罪的政策还存在着许多缺陷,就需要对症下药及时找出解决的办法,解决这些缺陷需要有针对性就像是惩治犯罪也需要针对性一样,只有在发现问题的基础上针对它们找出完善方法才能最有效地解决问题,这就需要我国在实践中不断总结经验教训,探讨出更加完善的符合我国国情的法律,并且在适当时候借鉴国外优秀法律条文.
我国目前针对有组织犯罪的立法最主要是在刑法典中,其余的散布在司法解释或修正案中,总则中对犯罪集团进行了规定,分则中黑社会性质组织犯罪以及恐怖组织犯罪,但这些规定比较分散,缺乏系统性,没有一部专门的针对有组织犯罪的法律.
有组织犯罪的组织发展也是需要一定过程的,从最初的犯罪团伙、犯罪集团一步步演变成黑社会组织是要经过一定时间与的,因此,打击有组织犯罪要“打早”,“打小”,在未成形的阶段就遏制犯罪组织成长,为打击犯罪减轻困难.我国目前法律对有组织犯罪的规定门槛过高,许多规模不大人数不多的组织就不能成为惩治对象从而成为了法律的漏网之鱼,因此需要法律降低这些组织的门槛,在其还未成长为黑社会组织之前将其扼杀在摇篮之中.其次将单位列入有组织犯罪的惩治对象中,我国现行法律只规定了自然人实施犯罪行为的法律责任,将单位排除在外,但事实上随着经济发展,单位在有组织犯罪中占据的地位越来越不容忽视,越来越多的单位涉及到有组织犯罪中不仅破坏了经济社会,对司法活动也造成很大的阻碍,因此将单位列入有组织犯罪的惩罚对象是一件势在必行的事.
有组织犯罪目前的严峻形势不容懈怠,我国在这一罪名的惩治方面仍存在短板,在立法实践中准确而有效地把握应对有组织犯罪的措施,无论对惩治已经发生的犯罪还是预防新的犯罪都有着重要的意义.即使有组织犯罪在短期时间内不能被完全消灭,也希望可以通过不断的研究和深入能够进一步加深对惩治有组织犯罪立法措施的理解,从而利用理论指导实践,推进我国有组织犯罪立法的进一步完善.
（作者单位：宁波大学）
组织论文参考资料：
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