原创《广东专业镇产城融合现状和》
该文是发展现状方面有关论文怎么撰写和对策研究和融合和现状方面大学毕业论文范文。
１ 广东专业镇产城融合发展现状
广东专业镇发展16年,３９９个专业镇产业范围涵盖农业、工业和服务业各个领域.随着专业镇一镇一品发展,集聚效应的不断增强,产业不断壮大,促进城镇化进程进一步加快,而城镇化也为产业发展提供了更为完善的服务.以广州、深圳、珠海为中心,带动城镇化发展,２０１５年,广东城镇化率为６８．７１％,高出全国平均城镇化率（５６．１％）１３个百分点.
１．１ 发展实力增强
２０００年以来,专业镇得到了长足发展,在专业镇数量、创造ＧＤＰ总值、人口、企业家数等指标上可见,广东专业镇正以蓬勃发展之势发展.专业镇数目不断增加,从２００３年的７１个增加到２０１４年的３８０个,增长了５．４倍；专业镇创ＧＤＰ总值也在不断增加,２０１４年专业镇ＧＤＰ总值增长幅度大,达到２４ ３９７．７亿元；同时,随着专业镇对人力资源的吸引力增强,人口总数也在不断增加,从２００３年的５４９．９万人上升到２０１４年的４ １２７万人；企业家和特色企业家数也在逐年增加,且速度很快；此外,特色产业创ＧＤＰ产值持续增加,说明广东专业镇正不断向有特色的专业化道路迈进.
专业镇发展速度不断加快,经济规模不断壮大,综合实力不断增强,取得显著成绩.具体表现为三个特征：一是数量大.截至２０１５年末,全省共有省级专业镇３９９个,比２００５年增加２４０个,带动陶瓷、模具、服装等３０多类优势特色产业以及电子信息、创意设计、电子商务、生态旅游等新兴产业发展.二是经济规模大.２０１４年全省专业镇ＧＤＰ超过２．４万亿元,占全省ＧＤＰ的比重达３５％.三是贡献大.专业镇对地级以上市经济的贡献率达到３０％以上,佛山、汕头、东莞的专业镇经济贡献度基至都超过７５％.
１．２ 产业结构升级
产城融合,在城镇化的同时,优化产业结构,提高产业竞争力.广东作为中国经济发展的一极,也在顺应全球趋势,加大产业结构转型与升级力度,其最主要的表现就是专业镇产业结构升级.注重用高新技术、先进适用技术和现代信息技术改造提升传统特色产业,促进特色产业发展逐步走向服务化和高端化,推进专业镇产业结构升级.２０１４年,专业镇的工、农业总产值比例２４∶１.专业镇高新技术产业在特色产业中的比重逐步提高,２０１４年,全省专业镇共有２ ０７８个高新技术企业,总产值１１ ３２７亿元,占专业镇工业总产值的２０％.农业类专业镇也从传统农业为主逐步向现代农业、高新技术产业和现代服务业为主转变.
１．３ 科技创新能力增强
２０００年以来,专业镇的科技能力提高,以科技增强实力,以技术促进创新,以公共创新服务平台服务企业,以人才为保障,强化产学研结合,制定专业镇产业技术路线图,引导专业镇注册集体商标,参与制定行业标准,有效提升了专业镇的自主创新能力和产业竞争力.
从科技人员数、高新技术企业数、镇政府科技投入、累计专利授权指标来看,广东省专业镇科技创新能力都得到了显著的提高,为专业镇集群式创新奠定了基础.
专业镇的科技人员数持续增加.２０１４年,研究与开发（Ｒ＆Ｄ）人员共有２９万人,科技人员达１３３万人,其中约６万人有中高级职称.这一时期,政府对专业镇的扶持力度加大,科技投入力度不断增强,截至２０１４年,全镇社会科技投入３５０亿元,政府科技投入３６亿元,其中政府科技投入２１亿元.通过产学研合作,建立研究平台,不断提升专业镇的科技创新能力,省级省级以上工程中心数共有４３１个,２ ６７０个企业设立了研发机构,参与制订行业标准１ ５４６个,与大学、科研院所共建科技机构８１８个,累计申报专利１０万件,专利授权数增加至７万件,其中发明专利２万件,实用新型约４万件.专业镇集群创新能力正在逐步增强,广东省专业镇技术创新中心极大促进了专业镇创新能力的增强.
２０１４年全省专业镇实现成果转化项目１７．５亿元,Ｒ＆Ｄ经费超５亿,实现成果转化近６００项,为５万家企业提供技术服务,实现产值７６亿元.通过科技创新,不少专业镇形成了自己的品牌.２０１４年,全省专业镇集体商标和原产地商标２６５个,超６ ０００个企业使用这些商标,省级及以上名牌产品１ ６０６个,省级以上著名商标１ ５３２个,中国驰名商标３８６个.
１．４ 全省城乡统筹与协调发展
专业镇工作在转变经济发展方式的基础上,对广东城乡发展的带动与统筹作用是非常明显的,充分支撑了广东的协调发展战略.２０１５年３９９个专业镇中,ＧＤＰ超过百亿的专业镇有１４１个,共实现２４ ３９７亿元地区生产总值,特色经济企业数量１２５ ２３４个.从具体的带动模式来看,主要体现为以下几个方面.
（１）专业镇工作推进城镇信息化与创新型城镇建设.东莞市石龙镇依托专业镇发展契机,大力推进电子信息制造业智能化高端化发展,在全国镇一级开创“三网融合”,政府、医院、学校、企业、社区的信息化建设全面深化,为带动区域创新效率探索了新的发展道路.２０１５年,实现地区生产总值８６．６亿元,较２０１０年增长５３．６５％.其中,全镇电子信息产业产值６２．９４亿元,是２０１０年的３．１倍,占全镇经济总量的７３％.
（２）专业镇推进商贸服务业发展,并进一步建设现代化小城镇.东莞虎门镇在富民时装城周围一平方公里的商业集聚“中心区”范围内,集中了大量大型专业服装批发商场和商铺,形成了完善的从设计、生产、销售一体化服装产业结构网络.虎门逐步成为集总部中心、创意中心、品牌中心、商贸中心为一体的时尚名城.
（３）综合带动城乡一体化区域发展.肇庆市官圩旅游专业镇通过与南湖国旅合作对盘龙峡景区进行综合开发,带动了官圩镇及周边区域的生态旅游、住宿、餐饮、娱乐、农特产品加工与销售等一系列产业发展,为解决农业人口就业及提高城乡居民收入探索了新的发展道路.
（４）优化区域创业环境与留人环境.中山市小榄镇为稳定外来工队伍,吸引更多优秀人才到该镇创业,从２００７年开始,实施外来务工人员子女入读公办小学积分制办法,走出了一条外来务工人员管理与服务的新路子,取得了良好的社会经济效益.
（５）探索了农村科学发展新路.２０１４年广东共有农业专业镇１１５个,实现地区生产总值达７亿元,共有特色经济企业１万家,解决特色产业就业人口约５６万人,建立农业创新服务平台６６０个,为农村基层发展、创新体系建设以及区域协调发展奠定了良好发展基础.农业专业镇如云浮市云安县南盛镇利用“公司＋基地＋农户”的经营操作模式科学提高了土地利用率和经营效益；柑桔的产业化发展,农民人均收入逐年稳步增加,农村环境条件正不断改善,农民生活水平持续提高.
２ 广东专业镇产城融合存在问题
２．１ 专业镇发展程度参差不齐
广东专业镇覆盖全省２０个市（除深圳外）,经过１６年的发展,经济快速增长.但各个专业镇的发展水平不一样,地区间的产业、经济发展水平形成较大的差异,如珠三角地区专业镇总体较粤东西北山区发达.
不同地区的专业镇经济发展水平参差不齐,珠三角地区的社会经济实力远高于粤东西北地区,珠三角地区专业镇以东莞、佛山、中山等地发展最快,其中虎门镇、大沥镇、长安镇、北窖镇、新塘镇、乐从镇、小榄镇、狮山镇、厚街镇、常平镇均是其发展水平最高.粤东西北地区专业镇经济发展水平较为落后,主要体现在经济总量小,工业化、信息化和城镇化程度低、财政基础薄弱等方面.２０１４年,珠三角地区专业镇就有１５６个,粤东西北地区专业镇一共才１５０个,珠三角地区专业镇ＧＤＰ为１８ ６１６亿元,粤东西北地区专业镇ＧＤＰ为５ ７８１亿元,仅占珠三角地区的３１％.
２．２ 人才分布不均
分布在各城市的专业镇科技创新人员分布不均匀,其中,东莞、佛山、江门的科技活动人员最多,东莞位居第一名,多达５１６ ９０７人,清远、河源等城市的科技活动人员较少,分别只有９ ０１２人和３ ４２２人.同时,研发人员占科技活动人员和科技人员的比例都很小,这说明高层次专业镇科技创新人才较少.从科技创新人员的职称看,拥有高级职称的科技创新人员数少于具有中级职称科技创新人员数,这也是高科技创新人员不足的原因之一.
２．３ 品牌建设落后于城市化的进程和要求
判断专业镇产城融合的程度,品牌是至关重要的因素.包括产品品牌和集体品牌.专业镇在发展过程中,专业镇名牌产品的个数和著名驰名商标个数都很少.佛山、东莞、中山的名牌产品数据达到４００个、２５０个和１８８个,但汕尾、韶关、河源仅有８个、２个、２个.这表明广东专业镇集群品牌效应仍有很大潜在空间.（见表１）.
３ 加快广东专业镇产城融合发展的对策建议
３．１ 积极构建开放型区域合作新体制
从美、日等国的城市化发展历程来看,城市常住人口规模超过２００万人的城市也屈指可数.未来中小城市将成为城镇化进程的主要推动力.目前,广东省大中小城市产城融合度存在明显差距,各专业镇间的产城融合程度也各不相同.造成这种结果的主要原因在于城市发展的闭环特征.由于层级较高的城市拥有较多的资源,城市建设与公共服务较为完善,对各种生产要素具有不可抗拒的吸引力,而中小城市即便是临近大城市的中小城市也无法共享这些资源,只能汇聚低端的生产要素和维持较低的城市建设水平.要打破这种资源的阻隔,就必须构建开放型区域合作新体制.依托区域性合作机制,打破地区分割,根据城市间经济联系紧密程度,实行城市组群发展,是打破城市闭环的关键.在城市群内,各城市应发挥各自比较优势,共享市场、共享资源,在合作中提升产城融合发展水平.在全国层面,要尽早实现社会保障转移接续便利化和公共服务提供均等化,破除人的流动性障碍,真正实现产城人融合发展.
３．２ 规划先行,优化城市与城镇的空间布局
一是由单一的城市规划转向为城市与区域间的协调规划.加强城市与区域关系的研究,城市的发展是依托于区域的,在城市规划过程中应重视区域对城市的支撑基础研究,同时城市也是区域发展的带动中心,是区域发展面貌的集中展现；二是由单个城市的规划转向为城市间的整合规划.传统的城市规划往往以单个城市展开,缺乏城市之间的协调规划,导致大区域范围内的城市布局不甚合理,城市发展各自为战,城市之间缺少合作与分工,总体发展比较混乱.城市之间的整合发展是提升区域城市竞争力的有效措施,依据现实基础,积极打造都市区和城市群是现代城市规划的重点；三是加大规划力度.以科学发展为指导,在城市规划中体现现代化理念,注重规划的综合性,充分考虑促进城镇化发展的各种因素,推动工业化、城镇化和现代农业化融合发展.以国民经济和社会总体规划为主导,统一协调城市规划与区域规划、土地利用规划、专项规划等的关系,加强等级之间、近远期之间规划的协调,完善科学化、化和规范化的编制程序,依据实际情况,推进城市规划的转变.
３．３ 建立健全规范的投融资机制
不断完善法律法规,分析城市建设中出现的各种困难,在此基础之上有针对性地修改完善各地方的债务管理制度,有针对性地健全地方的信用等级制度和债券发行制度,并在合理范围内,为地方城市建设拓宽融资渠道提供各种帮助和支持,可以允许地方政府以发行市政债券的方式来融资.不断推陈出新,创新新型金融产品及服务,将政策性金融机构的融资作用充分发挥出来,为城市基础设施建设提供金融专项支持,为城市基础设施、保障性住房建设等相关的工程成本合理、方便快捷和多样化的各类金融服务.制定各类监管办法,充分激发市场的活力,鼓励社会资本进入到城市公用基础设施的投资与运营当中,制定放宽非公有制企业进入特许经营领域的办法.鼓励各类保险资金、公共基金等参与到城市建设和运营中来,并制定合理的利益分成办法.
参考文献
１ 左朝胜．专业镇经济在广东“三分天下有其一”［Ｎ］．科技日报．２０１１－０１－１０
２ 李朝庭,杨勇,方秀文,等．用创新型产业集群方式推动广东专业镇转型升级的战略与政策研究［Ｊ］．广东科技,２０１５（２０）
（责任编辑 晓 天）
发展现状论文参考资料：
评论：这篇文章为适合对策研究和融合和现状论文写作的大学硕士及关于发展现状本科毕业论文，相关发展现状开题报告范文和学术职称论文参考文献。
