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《耕地保护面临的严峻挑战与应对方法》

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摘要：从当前实际情况当中可以知道,我国属于人口大国,人口在全球所占比例相对比较高,因而我国耕地面积虽然很多,但是由于实际人口基数较大,普遍存在的现象就是土地面积人均分配不足,基于此种情况,在当前阶段进行了耕地保护.虽然取得了相对比较良好的效果,但是因为城市化加快,关于城市用地面积正在不断加大,给耕地造成很大影响,耕地保护方面在当前面临着十分严峻的挑战,对此进行透彻的分析与研究,并提出与之相对应的解决方法,就针对耕地保护所面临的实际挑旨在可以有效保证耕地面积,希望可以给相关人士提供帮助.

关键词：耕地保护；严峻挑战；应对方法；分析；研究

0引言

所谓的耕地其本身是一种战略资源,是社会发展的基础保证,并且还直接关系国家粮食安全.众所周知,耕地可以有效的生产粮食,同时还有一定生态和景观的功能性,因此耕地面积减少,其必然会直接影响粮食的总体产量,并且还会使生态环境恶化,因此在当前阶段必须要关注粮食总体产量.然而随着城市化的快速发展,对耕地的威胁逐步加大,在新时期该怎样解决耕地和城市化发展之间的矛盾就至关紧要.

1当前耕地的实际情况

从实际情况当中看,河北地区的耕地相对比较大,但是人均耕地资源相对比较不足,通过对该地区的耕地情况进行了解,发现因为其工业化的发展,给耕地面积造成很大的影响.并且还因为当地的政策原因,导致耕地面积正在慢慢减少,到点该如何保证耕地面积,增加粮食产量,其必然需要进行科学合理的耕地保护.

2耕地保护方面所面临的严峻挑战

2.1人口增长速度相对比较快

通过对该地区进行合理的研究发现,人口增长的速度正在下降,但是因为其本身人口的技术比较大,因此关于人口方面的增长还会持续,这种情况关于粮食的需求量就会增加,但是因为其人口和耕地的面积之间不成比例,即人口不断增加,而耕地面积不会随着人口增加而不断增加,并且其粮食产量很容易受到天灾人祸的影响,不稳定的情况比较大,面对这种情况,致使其耕地保护方面的要求得到了提高.

2.2城市化建设速度加快

随着城市化速度的不断加快,使城市用地的需求开始不断增加,而城市用地的面积增加也就意味着耕地面积将会减少.从某种意义上讲,城市化建设和耕地保护之间存在着十分巨大的矛盾,而且当前阶段城市化建设主要是外延,即占用大量的土地,另外在当前城市化虽然占据了大量的土地,但是对土地的利用率较低,因此给耕地保护造成飞铲大的困扰.

2.3关于农业结构方面进行了调整

就当前阶段而言,关于耕地面积的不断减少还和其结构调整息息相关,在一般的情况下,耕地面积的总数不会因为农业调整而减少,不过因为目前农业调整存在一定问题,和当初实施农业调整的初衷背道而驰,完全不能够使耕地的质量得到良好的提升,相反却导致土地的质量直线下降.因此给耕地保护造成很大的困扰,对经济发展和社会进步都非常不利[1].

2.4生态退耕情况

由于我国本质上属于发展中国家,而发展中国家在其实际发展的过程当中往往会十分浪费资源,并且还会给生态环境造成十分恶劣的影响,基于此种情况经常会使水土流失严重,土地荒漠化的程度加深,从而使粮食减产的情况变得相对比较严重,因此必须要加强生态退耕,当前阶段耕地保护受到非常大的影响.

3关于耕地保护方面的具体对策

3.1要对城镇外延进行合理的控制

随着城市化的不断加快,城市化的扩张情况相对比较严重,而由于城市用地面积的增长,关于耕地面积也就随之减少.除了这些之外,在当前发展过程当中,土地的集约程度相对较低,所以为了可以有效保证耕地,就一定设立关于城市建设用地的界限,保证城市建设用电不会超过所设定的界限,如果耕地超过了事先设定好的界限,就需要给予一定的处罚,只有如此才可以有效控制城市用地的无节制扩张,并且还可以使城市用地得到相对比较合理的使用.

3.2有效增加农业生产经济补贴

如果粮食产量相对比较低,那么其必然会给农业造成十分严重的影响.农民将会有改变粮食种植结构的倾向,较为严重的是农民直接抛弃耕地,该种情况就会使耕地的整体面积减少,使粮食产量直线下降,出现很多荒芜的土地.面对这样的情况,在当前阶段为了可以有效保证耕地,就一定要使用一定的经济手段,使农民对耕地产生非常强的积极性.同时在目前实施耕地保护可以有效保护生态环境,面对这种情况,必须要考虑关于耕地生态价值方面和发展权方面的具体情况,要给予保护耕地相关人员经济补贴,如此才能够极大程度调动农民对耕地进行有效的保护[2].

3.3关注农村宅基地实际情况

由于城市化进程加快,当前有很多农业人口开始大量向城市进行迁移,但是这些迁移人员依然在农村还有住宅,这种情况就会双重占地的情况,对耕地保护非常不利,因而想要有效解决当前存在的问题,其必然要关注住宅基地情况,对制度进行合理的创新,这样就可以有效保证农村土地的规模经营,时期耕地的生产能力得到相对良好的提升,同时还可以使宅基地转化成耕地,减少土地浪费的情况,有效保证了土地的平衡[3].

3.4要对耕地灌溉的具体条件进行有效的改善

在当前实施耕地保护一个首要目的就是有效保证粮食安全,而实行耕地保护最主要是是粮食安全得到相对合理的保证.关于粮食生产能力方面,将会直接决定耕地方面的具体数量,并且还会对耕地的质量有一定的依赖性,因此在当前耕地总量不断减少的具体情况之下,使耕地质量得到相对明显的提高就变得特别重要,而想要使耕地面积得到相对良好的提升,其必然需要做的就是对当前灌溉条件进行改变.当前政府方面一定要根据实际情况,对农业方面的资金投入进行合理的加强,这样就可以有效提高耕地方面的能力.

3.5关注土地使用政策的使用情况

由于我国地域相对比较辽阔,不同区域之间的实际环境与经济水平都有非常不同的差别,因而想要进行耕地保护,其必然需要做的就是按照该地区的实际情况实行最符合该地区的政策,要注意因地制宜,一定不能够制定相对统一的标准,只有如此才可以有效保证耕地.

4耕地保护的重要意义

4.1保证了粮食生产

无论是任何国家或者是地区粮食生产相对比较重要,如果粮食供应不足,那么其必然会导致社会动荡,而进行耕地保护,可以保证耕地面积不减少,不知不觉中使粮食的总产量得到了保证.

4.2保证了生态环境

由于工业化速度加快,而耕地有一定程度的生态和景观方面的功能性,因此实行耕地保护可以有效保证生态环境.减少污染程度,因此在当前阶段所说的耕地保护有很大的现实意义[4].

4.3增加了农民的收入

由于农要收入来源是粮食,一旦耕地面积减少,其必然会给农民的收入造成影响,而在该基础之上进行耕地保护,从而使耕地面积得到相对良好的保证,并且还能够有效增加农民的收入,无论是从生态的角度上看,还是从经济效益方面考虑,进行耕地保护都有百利而无一害.

5结语

社会和经济能够良性发展重要保证就是耕地,因此耕地保护变得非常重要.由于我国人口增长速度比较快,关于粮食方面的需求与日俱增,除此之外还因受到城市化水平等各种各样因素掣肘,极大程度上加大了资源的占用,因此当前耕地保护面临着十分大的挑战,这种时候就要求在现存的耕地政策基础上,借鉴其他国家相关经验,对耕地进行科学的保证,只有如此才能保证发展,推动社会进步.

参考文献

[1]孙鹏举,胡科,石培基.主体功能区规划背景下的甘肃省耕地保护研究[J].中国经济与管理科学,2009,（2）：148-150.

[2]冯文利.生态安全条件下的土地利用规划研究——区域生态红线区的引入与土地资源管理[D].北京师范大学,2007.

[3]保护耕地问题专题调研组.我国耕地保护面临的严峻形势和政策性建议[J].中国土地科学,1997,（1）：2-11.

[4]李彦芳,尚国琲.耕地保护面临的严峻挑战——谈耕地隐性流失[J].土壤,2004,36（3）：289-291.

[5]潘红卫.我国土地整理中存在的问题及对策探析[J].中国城市经济,2011,（2）：253.

[6]张泽,高忠书,毛双梅.耕地保护存在的问题及解决方法[J].商情,2014,（27）：136.

[7]马燕.宁夏吴忠市耕地保护存在的问题及解决办法之探索[J].科技风,2014,（2）：262.

保护论文参考资料：

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