原创《水管单位OA办公自动化系统设计方案》
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【摘 要】目前水管单位正从传统政务办公模式过渡到自动化办公（OA）模式,本文结合水管单位OA使用经验对OA办公自动化系统设计构建方案进行了简要阐述.
【关键词】水管单位；OA办公自动化系统；设计
近年来,随着电子信息技术的快速发展,办公自动化（OA）系统已逐渐广泛应用于企事业单位管理中.水管单位管辖范围广、工程数量多、管理任务重,实现办公业务的电子化、自动化和网络化,对于进一步加快单位的信息化建设工作,加强内部资源整合,提高工作效率具有极为重要的现实意义,是水管单位改革发展、提升管理水平的重要手段.
一、系统总体设计
（一）建设原则.水利业务及政务信息化是一个长期的发展过程,必须根据信息技术在水利业务、政务中应用的规律,分阶段设定目标,并给予规划.初期建设主要解决信息决策问题、沟通协调和工作效率问题.为保障技术方案的可行性和可操作性,设计方案遵循以下原则：1.先进性.系统设计与开发必须采用先进成熟的思想、概念、方法和技术,并符合未来发展趋势.2.适用性.按照经济实用、成熟先进、持续稳定的要求,确定信息系统建设的规模和软硬件档次.3.规范性.系统设计与开发应结合电子政务外网网络情况,遵循国家信息化和水利信息化建设的相关标准和规范.4.安全性.利用国家有关的信息安全规范,结合有关安全体系建设,充分保证系统、网络和数据的安全.5.可靠性.系统必须满足运行稳定、可靠的要求,确保系统较高的性能、较少的故障率.6.可扩展性.系统建设要立足于现行有关政策和管理体制,同时为将来水利事业的改革和业务发展留有余地.7.经济性.充分利用已有的存储、安全等信息化基础资源,整合现有资源和保护已有投资,避免重复建设、力争节约,对现有的资源充分利用、发挥原有效益.
（二）总体方案.1.总体构架.以水利行业标准体系和电子政务标准体系为指导,按照多层架构的模式将系统建设为基础数据资源（应用服务器集群、存备基础设施）、数据资源（协同管理数据库、水利数据库等）、支撑平台和应用平台几个方面,安全管理平台（安全基础设施）贯穿这几个方面.2.部署方案.根据单位信息化能力建设的实际需求分析,本着最大化利用已有信息化基础资源的原则,本系统建设并部署在省级政务云平台.用户可使用电子政务网、互联网通过VPN使用水利部CA系统颁发的数字书接入、访问系统.
二、系统技术方案
（一）支撑平台.1.功能概述.支撑平台作为开发相关业务应用的基础支撑,可实现政务协同管理应用.平台应该具有三方面的功能：运行支撑、提供开发环境、整合与集成服务.2.统一用户管理.用户管理平台对系统相关用户实行统一管理与维护,实现各平台之间的无缝结合,主要包括统一用户登录、统一认证、集中与分布相结合的授权方式等内容.3.工作流系统.工作流系统便于开发人员直观地分析和设计业务流程,并可以借助工作流引擎将各个不同的业务应用连接在一起.在用户组织结构和业务发生变化的时侯,工作流系统能够在很少修改甚至不修改原来应用的情况下,仅仅通过修改工作流程的定义就能适应变化的需要.4.表单系统.表单系统提供了一个集成化的企业级应用开发环境,具备业务表单和展示页面、应用开发的功能,使开发人员可以使用最少的代码,以最直观的效果快速开发出高效、稳定的企业级业务应用.
（二）应用系统.1.功能概述.建立水资源综合办公整合平台,集中信息发布、统一任务中心和信息访问入口.应用平台建设内容包括公文管理、会议管理、事务管理、综合管理、个人办公、资源管理、系统管理和系统接口及门户等功能.2.公文管理.公文管理是系统的核心部分,主要实现水资源文件办理和管理电子化,由电子行文代替手工行文,解决文件传递慢,信息不及时、不同步,不易于查阅等问题,实现收文、发文、签报等水行政信息管理的自动化,可灵活设定公文流程,自动进行跟踪、催办、查办,并可归类存档,起到规范文件办理流程,提高协同办理能力和工作效率的作用.水行政信息管理子系统应具有的特点：文件起草、审核、签发、归档的电子化办理；可以与法定电子印章系统无缝集成,在流程办理过程中自动进行版式转换和盖章；系统提供重发、补发和传输监控功能.相关子系统应包含的功能：发文管理、收文管理、查询统计、公文授权、公文维护.3.事务办理.事务办理为用户日常事务办理提供服务,针对用户在日常事务中的需求提供功能全面的日常办公环境.事务办理应提供的功能：值班管理、请假出差等管理.4.资源管理.资源管理为办公用户提供信息应用服务,包括规章制度、实用工具、知识文档等模块.5.系统管理.后台提供先进、实用的系统管理功能,提供对系统的用户、角色、权限、菜单等内容的管理功能,同时提供日志管理功能,记录各个用户在系统中所做操作.
（三）安全平台建设.根据国家关于电子政务信息安全的有关政策精神,围绕信息资源利用,建设与水资源管理业务紧密耦合、完全自主可控的安全保障体系,实现网络安全的集约化和过程的规范化.通过互联网上的VPN通道和电子政务外网安全措施等来保障数据的传输安全,通过防火墙、入侵检测等安全手段作为网络边界安全防护,并通过身份认证网关和水利部身份认证系统颁发的CA数字书保障系统用户的身份认证,防止内部资源的越权访问以及信息泄密.
（四）存备平台建设.共享利用省级云政务平台已建存储备份和灾难恢复基础设施.
办公自动化论文参考资料：
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