分类筛选
分类筛选:

财务管理有关专科开题报告范文 与关于国库集中支付制度改革对单位财务管理的影响方面专科开题报告范文

版权:原创标记原创 主题:财务管理范文 类别:专科论文 2023-12-29

《关于国库集中支付制度改革对单位财务管理的影响》

本文是财务管理类论文范文与国库集中支付和单位财务管理和影响研究方面本科论文怎么写。

关于国库集中支付制度改革对单位财务管理的影响研究

杨秀坤仙游县财政局

摘 要:国库集中支付制度作为一项根本的财政预算资金执行制度,根据上级财政部门的规范和要求,国库集中支付制度在我县于2008施行,其有助于我县财政管理体系的完善.文章分析了国库集中支付制度改革对单位财务管理的带来的积极影响与挑战,并提出了完善单位财务管理的具体措施.

关键词:国库集中支付制度改革;财务管理;影响

中图分类号:F275文献识别码:A文章编号:1001-828X(2017)030-0-02

引言

国库集中支付制度的改革,是对我国财政资金管理工作与体系的完善,我们应当辩证的看待其对单位财务管理的影响,将其带来的积极影响继续扩大并转化为实际的效果,同时将其带来的挑战作为加强自身管理的契机.

一、国库集中支付制度改革对单位财务管理的积极影响

1.有利于单位财务管理行为的规范

在国库集中支付制度还未执行之前,财政部门都是以事后进行审计监督的形式来监管单位财政资金的拨付使用情况.而在改革后,这种监管模式发生了根本改变,以全过程的事前、事中和事后的监督代替以往单一的事后监管模式.在制度的约束下,各预算单位不断提高了财务管理水平.首先是表现在项目资金的使用上,已逐渐走向规范化.在改革之前,项目资金挪作他用较为普遍,无法有效落实专款专用制度.改革之后,将合同、以及支付凭证的审核等流程放在资金拨付环节进行,由财政部门对预算单位报送的资料进行审核,强化了事前对项目资金的监督[1].其次,规范了单位采购行为.经过改革后,对于单位的资金支付,财政部门在事前进行审核,能够及时发现并纠正属于政府采购范畴但没有实行政府采购制度的现象,从而使单位的采购行为得到规范.最后,规范了管理.国库集中支付制度改革后,以《管理条例》为依据,财政部门对单位的使用情况进行严格监督,减少了单位支出比例,使单位对的使用更加规范更加安全.

2.有利于单位财务监管职能的强化

在改革之前,日常的会计核算是单位财务人员的主要工作,单据经过单位负责人签字后,财务人员一般都是无条件进行支付,单位财务的监督职能不能真正落到实处.国库集中支付制度改革后,国库集中支付制度制约着单位财务行为,财政部门对会计资料真实性合法性进行审核,有效拒付不合规的票据,对资料不齐全的款项不予支付,使单位财务管理行为得到规范,使单位的内控风险得到有效控制.在进行改革之前,对于管理工作,单位财务人员没有过多参与,在不了解情况的前提下支付款项比较被动,而在改革之后,对于单位实施的项目、项目的成本费用等,财务人员都必须要充分的了解,以主动理财的财务工作取代以往被动花钱的状况,从而使单位的财务管理与监督水平得到提高.

3.有利于单位会计基础工作的规范

在改革之前,不同的单位会按照各自的理解使用支出经济分类科目,因此导致同一类型的支出使用了不同的分类科目.国库集中支付制度改革之后,对于支出经济分类科目的划分,财政部依据国际通行做法进行了规范,所反映的内容比原有的分类科目更加完整和明确,统一、规范了单位的支出.同时,在每年年底,财政部门都会打印《用款计划年终结余核定明细表》,预算单位以此为依据对财政资金的使用情况和结余情况进行核对.使单位对账更加方便.此外,还出台了新的单位财务规则,单位按照规则上的要求要认真分析财务活动和预算执行情况,极大的促进了单位会计基础工作的规范.确保年终财政决算真实完整及时.

二、国库集中支付制度的改革对单位财务管理带来的挑战

1.对单位财务管理理念的挑战

国库集中支付制度进行改革以后,由国库单一账户集中管理财政资金,其他单位没有保管资金的权力.各单位根据财政预算来决定所获资金的额度.以往存在于单位中的财政实有资金,使单位领导认为是自有资金,可以随意支配的混乱状况,以及资金使用中的不合理、不合规、浪费等现象.执行国库集中支付后许多单位领导思想有抵触不配合,抓收入管支出的积极性低.国库集中支付制度的改革有利于单位财政的规范化管理,各单位领导要对以往落后的财务管理理念进行转变,以适应当前规范化的管理要求.

2.对资金支付的挑战

改革之后的财政资金集中式管理模式是以先进的信息系统作为技术基础,然后通过各个环节,如预算的编制,用款计划的申报、支付中心管理以及银行清算等,再通过授权支付或者直接支付的形式将财政资金直接拨付给商品或服务提供单位[2].减少了中间环节,使资金流失的情况得以有效避免,如果财政资金有剩余,也是在国库账户,有些单位的财务人员申报和管理资金积极性有所低落,感到麻烦和无实权.国库集中支付制度的改革下,使各单位以往的资金支付方式发生改变,要求在资金管理申请时各单位财务要转变观念.

3.对单位财务人员的素质能力带来挑战

当前,国库集中支付制度改革在我国是一项重要的政策,这项改革改变了以前资金按预算单位的级别一级一级拨付的费时费力的状况,中间环节多滞留时间长,应多建立国库集中支付付制度,这要求财务人员具有更高的业务水平和能力.有些单位财务人员对政策和法规认识不够,业务学习不够,观念没有改变.单位财务人员要积极主动的进行财务方面知识的学习,改变思想观念,做到与时俱进,确保自身的财务专业知识、学识水平等适应改革的要求.

三、完善单位财务管理的具体措施

1.提高单位理财观念

国库集中支付制度改革,使各单位能够自由支配的资金大大减少了,单位账户的实有资金大大减少,由此可能导致各单位领导缺乏足够的积极性开展行政职能工作和资金管理工作,这就要求有关县领导和财政局在会议上对各单位的主要领导和分管领导进行宣传学习,不断强化制度建设,纪律约束,效能督查,改变他们的观念,争取他们的支持配合,创造良好的条件环境,足进国库集中支付付制度改革的不断完善不断推进,提高工作效率和资金使用效率.

2.对国库支出范围与支付方式进行科学分类管理

我县人口100多万,2016年财政资金支出预算资金支出50多亿元,支出规模较大,财政局要组织业务精能力强政治素质高的专业人员来管理国库集中支付的资金,根据资金的用途按财政部的会计科目设置进行预算科目分类,各预算单位要严格按照财政局批复的预算科目和额度进行申请,按项目进展和时序有计划申报,财政局要进行认真审核,严格按程序审批拨付,做到及时无误拨付,满足社会和政府对资金的需求.财政局要组织对各单位的资金抽查或重点检查,检查资金的用途和科目分类,防止科目错乱和不按项目进度和时序申领资金,防止假冒虚报现象,随意改变资金用途,对发现门题进行及时纠正,各单位应当以相关部门规定的支付方式和范围为依据,合理划分资金是属直接支与授权支付,合理界定资金的支出途径与管理权限[3].使单位财务会计工作能够有序的进行.

3.加强单位财务人员的业务技能培训

在国库集中支付制度改革之后,单位财务人员在新的财务管理体制之下,对年度预算进行编制时需要有一定的前瞻性,对用款计划进行报送时需要确保准确性,同时还要能够紧密的衔接本单位的业务职能和电脑操作技能.这在客观上要求各单位加强本单位财务人员队伍的建设,重视与强化会计人员的后续培训,适时举办培训班培训,使财务人员掌握最新的国库集中支付业务,掌握电脑操作技能,还能对信息技术进行熟练的运用,使其成为适应国库集中支付制度改革需要的复合型人才.

四、结语

综上所述,在我国社会主义不断发展的今天,进行国库集中支付制度改革是一种必然.但凡改革必然会有压力和阻力,其进行的并不会十分顺畅,在推行中面临的问题也将在很长一段时间继续存在.其对单位财务管理既会带来积极的影响,同时还会带来各方面的挑战.各单位应当坚定国库集中支付制度改革的信念,积极主动的将改革带来的积极影响转化为单位财务管理的成果,同时将改革带来的挑战作为单位自身管理的动力,从而促进单位的长远发展.

参考文献:

[1]李从萍.论国库集中支付对行政事业单位财务管理的影响及应对措施[J].中国集体经济,2016(28).

[2]林志伟.国库管理制度改革后对事业单位财务管理与会计核算规范问题的研究[J].财会学习,2016(1).

作者简介:杨秀坤(1965-),男,汉族,福建仙游县人,厦门大学会计专业毕业,会计中级,现于仙游县财政局工作.

财务管理论文参考资料:

中小企业财务管理论文

财务管理毕业论文范文

财务管理论文范文

财务管理论文选题

财务管理毕业论文选题

财务管理的论文题目

此文总结,这是一篇关于国库集中支付和单位财务管理和影响研究方面的相关大学硕士和财务管理本科毕业论文以及相关财务管理论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。

和你相关的