原创《新时代管党治党的辩证法》
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摘 要：坚持从严管党治党,是以同志为核心的党治国理政的鲜明特点.党的十八大以来,总书记在率领全党推进全面从严治党的过程中,形成了新时代管党治党思想,深化了对中国执政规律的认识.新时代管党治党思想内涵丰富,体现在如何管党治党的各个重要方面,并具有实践性、全面性、深刻性、创新性、科学性等显著特点.十九大报告提出,治国必先治党,治党务必从严.管党治党,就是要求领导干部身体力行、率先垂范,坚持将制度治党和思想建党紧密结合,以集中整饬党风、严厉惩治腐败.这是新时期党的建设特点的新概括和新战略,丰富和发展了中国特色社会主义党建理论,深刻地揭示了新形势下党的建设新特点和新规律.
关键词：; 管党治党; 思想
1936 年6 月,美国记者埃德加·斯诺进入陕甘宁边区,他看到,住的窑洞里仅有一顶蚊帐算得上“奢侈品”,周恩来睡的是土炕,彭德怀穿的是降落伞缝制的背心,林伯渠的眼镜断了腿儿用线绳系着挂在耳朵上……埃德加·斯诺就这样认识了人的样子,用手中的笔把中国的形象告知世界.进入新时代,员应像老一辈革命家那样,立起为民、务实、清廉的形象,时刻提醒自己要有员的样子.
一、人的气质
信仰是气质的释放源,像不像员,要看有没有员的气质.员常被称为“特殊材料制成的人”,特就特在信仰的崇高和坚定.美国人费正清见过不少中国人,练就了识人的高超本领.他与周恩来第一次见面时,就被周恩来的气质所折服.他仔细观察了周公馆,发现臭虫或许会从顶棚上掉下来,甚至雨水会打湿床铺,但“虔诚的信仰依然如故,使人感到他能将这个沉睡的国家唤醒”.人的气质永远不同凡响：既是普通的常人,又是无畏的革命者；虽没有三头六臂的神通,却有战胜一切的能力.李大钊、瞿秋白、方志敏、赵一曼、杨靖宇、左权、彭雪枫、雷锋、焦裕禄、谷文昌、王进喜、杨善洲……他们信仰坚定、大义凛然、敢于牺牲、勇于奉献、思考未来、改造世界……这些就是人应有的气质,最正最红的气质.
总书记指出,要严格党员日常教育管理,使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用.的确,时下的少数党员,不看简历,根本无法辨认其政治面貌.他们遇到困难“踢皮球”,碰到难题“打太极”,站不出来、顶不上去；干事业精神萎靡,却热衷于争名逐利,甚至蜕化变质.这样的人,怎能让人看出员的样子？有员的样子,信仰坚定是基础.对于员而言,信仰是精神支撑,是政治灵魂,是人安身立命、经受住任何考验的精神支柱.我们党能在磨难中发展壮大,不断从胜利走向胜利,靠的就是无数人“断头流血以从之”的纯粹信仰.相反,如果一事当前总替自己打算,做点工作就要求回报,在付出与收获平衡中算来算去,在功名与利禄追逐中比来比去,则降低了员的格调,也没有资格获得“像个员”的评价.同时,也只有坚决执行党的纪律、遵守国家法律,立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,才能真正做到清清白白为官、堂堂正正做人、干干净净干事——时时刻刻都有员的样子！党的十八大后,我们紧紧盯住全面从严治党不力这个症结,坚持发扬我们党历史上行之有效的好经验好做法,深化对管党治党规律的认识、创造新的经验,全面从严治党成效卓著.总书记在十九届纪委二次全会上,以“六个统一”深刻总结了党的十八大以来全面从严治党的成功经验,将我们党对马克思主义执政党建设规律的认识提升到新高度.成绩来之不易,经验弥足珍贵.“六个统一”既是经验性总结,也是规律性认识,我们要倍加珍惜、长期坚持、不断深化.
二、坚持思想建党和制度治党相统一
思想建党是制度治党的基础,制度治党是思想建党的保障,二者一内一外、一柔一刚,互为支撑、辩证统一,应当同向发力、同时发力.党的十八大以来,党坚持系统谋划、一体推进,以思想建党引领、奠基,以制度治党巩固、保障,连续开展三次学习教育,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党,引导党员干部坚定理想信念宗旨、提高马克思主义理论水平,加强党内法规制度建设、深化党的建设制度改革,着力形成科学严密、简便易行、务实管用的党内法规制度体系.实践启示我们,全面从严治党既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚定理想信念作为根本任务,把制度建设贯穿到党的各项建设之中.
三、坚持使命引领和问题导向相统一
没有使命的召唤和引领,管党就会迷失方向,缺乏战略眼光、全局观念；没有问题意识、问题导向,治党就会流于空泛,找不到着力点、切入口.使命只能在解决一个个具体问题中才能担当起来,问题只有凭着紧盯使命的眼光、靠着崇高的使命感才能发现和解决.党的十八大以来,党以坚如磐石的政治定力推进全面从严治党,就是着眼于担当新时代的历史使命,继续进行自我革命,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心.同时,全面从严治党从问题着手,对着症结去、奔着问题来,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点抓什么问题,人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么.实践启示我们,使命是方向、问题是导向,全面从严治党既要立足当前、直面问题,在解决人民群众最不满意的问题上下功夫；又要着眼未来、登高望远,在加强统筹谋划、强化顶层设计上着力.
四、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一
风成于上、俗化于下,上面偏一尺,下面就可能偏一丈.党的十八大以来,党坚持正人先正己,牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,落实八项规定从总书记本人做起,生活会政治局先开,党内学习教育自上而下开展,败斗争以“打虎”开局,党内监督和问责以领导干部为重点,形成了以上率下的强大效应.另一方面,也要看到,全面从严治党,基础在党员,真正从严就必须全面.党的十八大以来,党既“打虎”又“拍蝇”,既畅通干部“下”的渠道又畅通党员“出”的出口,既拔烂树、治病树又正歪树、护森林,《中国廉洁自律准则》《中国纪律处分条例》同步推出,推动全面从严治党向基层延伸,使管党治党做到主体全动员、对象全覆盖.实践启示我们,全面从严治党既要对广大党员提出普遍性要求,又要对“关键少数”特别是高级干部提出更高的标准,进行更严的管理和监督,形成上率下随、相互砥砺的良好局面.
五、坚持行使权力和担当责任相统一
权力意味着责任,责任就要担当.有权力无责任是管党治党之大忌,过去一个时期,干部行使权力和担当责任脱钩,责任不明确、追责不严格,导致责任虚化甚至无人负责,权力跑偏、越界.党的十八大以来,我们党厘清权力、责任、担当之间的关系,出台《中国问责条例》,抓住党委这个关键、一把手这个要害,层层传导压力、级级压实责任,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又追究领导责任、党组织的责任,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号,使全党管、全党治的局面日益巩固发展.实践启示我们,全面从严治党要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的要求,紧紧咬住“责任”二字,抓住“问责”这个要害.
六、坚持严格管理和关心信任相统一
严是爱,松是害.党的十八大以来,我们党把“严”作为管党治党的主基调、总要求和最强音,把全面从严的精神和要求贯彻到干部管理全过程,既讲认真、敢碰硬,又创造性探索监督执纪“四种形态”,注重咬耳扯袖、红脸出汗,把功夫做在前头、下在平时.另一方面,严是手段而不是目的,全面从严治党既要把党员干部管住,又要把党员干部管活,既要严格教育、严格管理、严格监督,又要关心信任.党的十八大以来,我们党坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,全面实施县以下机关公务员职务与职级并行制度并在市以上机关开展试点,加强党内激励关怀帮扶,健全党内功勋荣誉表彰制度,评选表彰全国百名优秀县委书记等各类先进典型,落实日常谈心谈话制度,按照总书记“三个区分开来”的要求,充分调动干部的积极性主动性创造性.实践启示我们,全面从严治党既要坚持真管真严、敢管敢严、长管长严,贯彻惩前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度防止干部出问题,又要关心关爱、充分信任、鼓励激励,最大限度激发干部积极性.
七、坚持党内监督和群众监督相统一
我们党既是中国唯一的执政党,也是勇于自我革命的革命党.对我们党来说,党内监督是最根本的监督,在各种形式的监督中排第一位.全面从严治党,首先必须依靠自身力量,拿起手术刀自己刮骨疗毒、祛病疗伤.党的十八大以来,党把党内监督作为全面从严治党的战略性基础工程,坚持标本兼治、惩防并举,突出重点、针对时弊,出台《中国党内监督条例》,修订修改《中国巡视工作条例》,深化国家监察体制改革,着力强化自上而下的组织监督,做实同级监督,改进自下而上的监督,全面加强政治巡视巡察,抓紧完善规范、健全制度,扎紧制度的笼子,增强了党自我监督、自我纠错能力.人民立场是马克思主义政党的根本政治立场,群众路线是我们党的根本工作路线,人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量,全面从严治党必须依靠人民.党的十八大以来,党紧紧依靠广大人民群众推进全面从严治党,真开门、开大门,始终注重宣传群众、组织群众,从落实党建工作责任制情况听群众意见,到教育实践活动成效请群众评判,群众参与更广泛、更充分,监督更便捷、更有效.实践启示我们,全面从严治党要坚持以党内监督带动其他监督,积极畅通人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用.[1-8]
时代论文参考资料：
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