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家庭经济论文如何怎么撰写 与高校家庭经济困难学生精准资助体系构建类本科论文开题报告范文

版权:原创标记原创 主题:家庭经济范文 类别:发表论文 2024-02-15

《高校家庭经济困难学生精准资助体系构建》

本文是家庭经济本科论文开题报告范文跟困难学生和资助和高校相关论文范文资料。

摘 要:近几年,国家对家庭经济困难学生资助力度加大,受资助的学生数量逐年增多的同时,暴露出对家庭经济困难学生难以界定,德育缺位、资助目标单一以及资助体系不平衡等问题.要实现资助工作从“量”到“质”的转型,精准资助就成为提升高校资助工作水平的必由之路.高校应建立统一、标准化的家庭经济困难学生认定体系;变无偿性资助为有偿性资助和鼓励性资助;由“授人以鱼”向“授人以渔”转变;建立多元化家庭经济困难学生资助体系等.

关键词:家庭经济困难学生;精准扶贫;高校资助工作

高校资助工作是保障家庭经济困难学生能够顺利完成学业,促进教育公平的重要举措.不断加强对高校贫困学子的资助,保障其受教育权利,是党和政府近年来一直关注的焦点.“十二五”以来,党和政府不断出台相关政策,着重强调学生资助工作.当前,大多数高校对家庭经济困难学生的资助工作已初具规模,完成了量的积累,但在资助的深度、效度方面仍停留在表层阶段.如何对点扶助,“把钱用在刀刃上”,已成为目前研究的重点.“十三五”时期,党和政府进一步聚焦,将政策重点转移到精准扶贫上来.总书记在扶贫会议上提出,消除贫困的关键是要找准方法、建立好的体制机制,在精准实施上出对策、在精准推进上下功夫、在精准落地上见效果.因此,如何高效、合理地落实资助政策,科学整合资源,达到资助的最大效益就成为当前高校资助工作亟待解决的问题.

一、高校家庭经济困难学生资助体系存在的主要问题

1. 家庭经济困难学生认定标准片面化

在具体操作中,部分高校实施了审查一卡通消费记录、构建定量分析模型、各班级同学统一打分评定等方法,以期提高贫困认定的准确性.①但大多数高校目前没有家庭收入申报和消费监控机制,学生人数繁多,出行频繁,无法掌握贫困学生的实际生活消费情况,更无法掌握其家庭经济收入实况,仅凭学生填写的高校家庭经济困难学生调查表和学生居住地民政局开具的家庭经济困难证明作为认定依据,家庭经济状况的真实性难以判断.这不仅降低了贫困学生认定的准确性和针对性,同时也增加了部分非家庭经济困难的学生成为“伪家庭经济困难学生”的可能性.②

2. 家庭经济困难学生资助工作中的德育缺失

无偿资助容易让学生产生“等助、要助、靠助”的依赖思想.在面对经济困难时,首先想到的是各种社会资助、国家助学金、学费减免等无偿资助,而不是想办法来改变自己的经济状况,如申请勤工助学岗位、国家生源地助学贷款或争取学校奖学金等.这种不劳而获的索取思想会不断侵蚀学生的责任意识和进取心.

3. 家庭经济困难学生资助体系建设不平衡

目前,学生资助工作的目标定位相对单一,存在着只强调物质资助,而忽略了精神资助和心理帮扶的建设.物质资助虽然是家庭经济困难学生目前的主要需求,但也是低层次的需求,精神资助和心理帮扶才是让家庭经济困难学生实现自我和赢得尊重的高层次需求.因此不能仅限于从经济上资助和只注重学生能够完成学业,同时还要在精神上锻炼学生,心理上培育学生,真正实现资助与育人的双重功能.③

4. 家庭经济困难学生认定后的监督力度不够

对家庭经济困难学生的有效监督需要辅导员、班主任和班级同学来共同实现.当评议小组完成认定工作后,如果大多数学生不太关注认定名单,那么他们所享有的监督权就形同虚设.大多数学生也仅在家庭困难学生认定阶段、国家助学金、国家励志奖学金评定阶段对其实行监督,这就导致监督权存在较长的“真空期”.④

5. 学生资助管理信息化建设相对滞后

大多数高校学生资助管理的信息化建设比较滞后,相对于成熟的教学、学生管理等领域,学生资助管理还没有建设适用的信息化管理体系.第一,地区信息系统不畅通.从当前的资助审批程序来看,目前学生资助系统中,地域间信息阻隔较大,信息数据共享并未完全实现,造成信息审批手续繁琐,部分地处偏远地区的学生并不能及时完成资助相关程序而错失受助良机.第二,资助后续追踪不完备,应强化信息归档.如何提升精准资助的有效度、检验政策落地是否无误,是精准资助相对于普通资助的一个重要区别.

钱拨给何人?钱落于何处?钱用于何地?是政策制定和实施的三个重要环节.目前,政策着重于第一个问题的界定,但对于后两者的审核与追踪,则相对滞后甚至缺乏.

二、构建高校家庭经济困难学生精准资助体系的建议

1. 建立标准化的家庭经济困难学生认定体系

建立统一和标准化的家庭经济困难学生认定体系是高校家庭经济困难学生资助工作的首要任务.第一,完善困难学生的认定办法,量化困难标准.如户口属性、家庭人口、生源地域、健康状况、学龄子女教育支出、消费差别及其他突发情况等,制定出一个科学、客观的学生家庭经济困难情况评估量化体系.⑤第二,科学认定家庭经济困难学生.在家庭经济困难学生的认定过程中,除学生居住地民政局开具的家庭经济困难证明外,各学院和学校学生资助中心还要根据学生在校期间的实际生活表现、消费水平以及广泛听取班级学生反映的客观真实情况,深入了解学生的经济困难情况.有组织、有计划地开展认定工作,做到情况清楚,认定准确.第三,实施困难学生动态管理和多次认定的评定体系.增加家庭经济困难学生的审查次数和认定次数,加强对家庭经济困难学生的监督和审核力度,对于弄虚作假、奢侈消费、违规申报等情况,立即取消其贫困资助资格,同时开展责任追究制度.另外,对于家庭突发重大变故的学生采取动态认定,确保不遗漏任何一个家庭经济困难学生.通过实施困难学生动态管理和多次认定,不但保证了资助认定工作的真实性,而且增强了资助工作的公平性.⑥

2. 措施精准,变无偿性资助为有偿性资助和鼓励性资助,营造感恩、诚信、奉献的校园文化氛围

无偿性资助存在诸多弊端,各高校应该从无偿资助向有偿资助和鼓励性资助转变.一是加强有偿性资助的推广力度.如国家助学贷款、勤工助学等.对于“等、要、靠”的家庭经济困难学生,在其申请各种无偿性资助时,学院及学校资助管理中心应进行排查和摸底,切实查清其家庭经济状况,并做好教育和引导工作.同时,要在享受无偿资助的团体中建立志愿者服务组织,设定志愿者服务时间和次数,让家庭经济困难学生在这个组织中学会奉献爱心、懂得服务社会、传播资助文化.二是加强鼓励性资助.如助学奖学金,将扶贫与奖优同步推进,促进学生心理平衡,通过“以奖代赈”的解困手段帮助经济困难学生.同时助学奖学金设奖面和奖励金额不宜过窄、过少,否则,无法实现其激励功能和解决贫困学生的经济状况.三是充分发挥各种资助政策的教育功能.在家庭经济困难学生中树立感恩、奉献、诚信的人生价值观;树立资助成才典型,开展感恩活动,以先进的人物和事迹来宣传知恩图报,同时批评各种感恩缺失的社会现象.实现由“受助”到“自助”再到“助人”的传递,将感恩之心延续下去.⑦

3. 形式精准,变“授人以鱼”为“授人以渔”

一个完善的家庭经济困难学生资助体系应当以经济资助为基础,以能力资助为重点,以学生全面健康发展为目标.目前高校的学生资助政策基本以国家资助为主,主要通过各类国家奖助学金、学费减免和困难补助金等方式实现,这种“填坑式”资助只能缓解贫困学生的眼前经济压力,而不能让他们摆脱贫困;同时这种无偿资助会让部分情感敏感的学生产生不必要的心理压力.“授人以鱼不如授人以渔”,在不断加大对家庭经济困难学生经济资助的同时,要重点帮助经济困难学生提升创业素质和动手能力;同时在资源和机会方面向经济困难学生有所倾斜,让学生学会自助.⑧虽然目前国内尚未明确提出对家庭经济困难学生的能力资助,但目前许多高校都在探索能力资助.如常州大学开展的家庭经济困难学生创业培训计划,通过创新创业学院和常青藤创业社区为贫困学生创业提供理论和实践支持,培养、提高贫困学生的管理、经营素质,增强其驾驭市场的应变能力,取得了显著的成绩.

4. 建立多元化家庭经济困难学生助困系统

建设学生多元化助困系统,实现学生资助信息网络化管理,从而提高工作效率.一是建立精准的“精神助困”系统.高校应以人为本,将理论学习、思想教育和心理教育融入到资助工作中,在开展资助的同时,要注重家庭经济困难学生的心理健康教育,培养学生积极健康的心理品质,不断激发学生的积极人格和心理正能量.二是构建多元化勤工助学渠道.勤工助学是高校解决家庭经济困难学生生活费的主要渠道,加强对勤工助学的引导和管理,既能帮助经济困难学生解决生活成本问题,又能增长才干.高校应根据现实情况提供劳务型、智力型、助教型、社会型、管理型和自主创业型等多元化的助学岗位,以针对个性化的经济困难学生,提高勤工助学的学习能力.三是建立监督制度.建立全体学生诚信档案,完善受助学生守信激励机制和失信惩戒机制.实现对评定过程及资金发放的监督;对学生资助金使用的监督.四是建设科学规范,精准透明的学生资助信息化管理体系.建立家庭经济困难学生受资助情况动态数据库.学生困难情况是不断变化的,是随着学生家庭经济状况的改变而改变的.为每一位受助学生做一份完整的资助记录,定期统计和归档,及时对资助工作进行调整,保证资助工作的连续性、针对性和平衡性.实现学生资助数据的标准化、精准化和透明化.

三、结论

致天下之治者在人才,进一步提升教育公平程度,让新时代的发展惠及更为广泛的学生群体,为党和国家输送更为优质的高素质人才,是当前高校工作的重点.所以,在扶助规模日益加大、扶助资金日益增多的当下,如何进一步运用科学有效的理论,构建相关扶助体系,提升高校学生资助精准度,实现对点扶助,使贫困学生困有所依,将是政府和高校未来工作的一致方向,也必将能够给更多的贫困学子带去希望的曙光.

引文注释

①张远航.论高校家庭经济困难学生的“精准资助”[J].思想理论教育,2016(1):108-111

②鞠庭英.我国高校贫困生资助体惜问题及对策研究[J].理论与改革,2006(04):113-115.

③张梦菲,张淑东.对高校家庭经济困难学生资助体系的思考[J].教育研究,2013(12):224-225.

④李恩广,马松,吴姗姗.高校家庭经济困难学生资助体系问题分析及对策研究[J].价值工程,2011(20):287-288.

⑤唐建伟,黄艳萍.高校家庭经济困难学生资助育人工作的问题与对策[J].教育理论与实践,2013(33):8-10.

⑥戈国华.困难学生资助体系建设研究[J].人民论坛,2011(4):234-235.

⑦武立勋.高校家庭经济困难学生资助工作的思想政治教育功能调查研究[J].思想教育研究,2016(3):106-110

⑧黄少玲.高校经济困难学生资助工作的德育考量[J].思想教育研究,2009(8):77-80.

(作者单位:常州大学)

家庭经济论文参考资料:

生态经济论文

世界经济和政治期刊

工程经济论文

宏观经济管理杂志社

国际经济和贸易毕业论文选题

金融经济杂志社

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