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如何做好论文写作资料范文 和基于经济新常态的视角谈如何做好统计数据的监控相关硕士论文开题报告范文

版权:原创标记原创 主题:如何做好范文 类别:发表论文 2024-02-18

《基于经济新常态的视角谈如何做好统计数据的监控》

该文是关于如何做好研究生毕业论文范文和统计数据和常态和经济发展有关参考文献格式范文。

摘 要:文章简述了经济发展新常态的实质与趋势,着重分析了新常态下统计的作用、统计数据的危害以及统计数据监管失控的缘由,指出只有运用法律法治的手段才能有效地保证监管统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性,使之真正能够成为宏观调控和科学决策管理的重要依据.

关键词:经济发展 新常态视角 统计数据 监控

中图分类号:F234 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2017)12-051-02

总书记2014年5月在河南考察时指出:我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态.细而究之,新常态这一重大战略判断,深刻揭示了中国当前经济发展阶段的新变化,是我国经济发展阶段性特征的必然反映,将给中国带来新的发展机遇.经济新常态其实质就是:速度变化——“从高速增长转为中高速增长”,结构优化——“经济结构不断优化升级”,动力转换——“从要素驱动、投资驱动转向创新驱动”.它将与我国政治、文化和社会等同时转入新常态.准确把握和积极适应新常态,主要手段是全面深化改革,全面依法治国,切实保证经济平稳健康发展和人民生活持续改善.

新常态下的经济下行压力将迫使过去各业界多年来积累的风险逐渐显现无遗,特别是多年来饱受诟病的统计数据所造成的危害,已到了不除国将不稳的程度.

统计是经济社会发展的重要综合性基础性工作,它所提供的数据必须及时、真实、准确、全面,统计数据是宏观调控和科学决策管理的重要依据.统计数据的质量是统计事业发展的生命线,是衡量统计工作的核心指标,影响和决定着统计信息的能否利用.基层又是统计数据的主要源头,其提供的微观原始数据质量直接决定着宏观统计数据的真实性、准确性.改革开放以来,我国的统计事业有了极大的发展与质的飞跃,统计工作的重要性日趋显现,影响力波及整个社会.但是,由于受多种因素的影响,一些地方统计数据失真,统计、弄虚作假等屡见不鲜;“注水数据”、“政绩数据”屡禁不止;“官出数字”、“数字出官”屡试不爽.在经济发展新常态的这一时期,在一些地方、一些部门泛滥之广,危害至深,不仅使统计工作产生“信任危机”、统计数据的公信力饱受质疑,而且,损害了党和政府同群众的联系,影响了国民经济的宏观决策,危及到国计民生.究其缘由——统计数据监管失控.

如何让统计数据回归本源,还我们一个真实的视听社会.下面谈谈笔者的看法.

一、要进一步健全统计法律法规

为全面有效地贯彻执行修订后的《中华人民共和国统计法》,进一步保障统计数据真实可靠,国务院制定了自2017年8月1日起施行的《中华人民共和国统计法实施条例》,对《统计法》作了细化和补充,将法律规定进一步具体化,增强可操作性.

只有统计调查高度统一规范才能发挥统计职能作用,以健全的行为准则为依据,才能保证统计数据的真实准确,以法律法规界定统计机构与其他利益人的关系,统计工作必须有法可依,有章可循,方能依法统计、依法治统.为了适应新常态的需要,对关乎国计民生的统计立法要加快,对那些与改革发展不适宜的统计制度要改变,对重要的统计规章制度的缺失要补齐.坚持科学立法、立法、公开立法,努力提高立法质量,要广泛听取社会各界意见,所制定的法规要保障社会经济的发展,要让各阶层民众都能够接受,利益相关者都能够认可.

二、要进一步强化统计法治实施

“天下之事,不难于立法,而难于法之必行.”法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施.全面严格执行统计法律,必须以强化统计部门严格依法履行职责为基本要求,必须完善统计法治实施体系,同时建立统计问责制,切实解决有法不依、执法不严问题.2017年4月20日,国家统计局统计执法监督局的成立,可以在统计初期予以遏制,严肃查处统计违法违纪案件,力保数据真实可靠,从而保证了统计执法监督的及时、有效和震慑作用.但仅靠一个“执法机构”难以令统计止步,利益的牟取才是统计的关键.因此,必须严格守住《统计法》中明确规定的“十三个不得”.这些“不得”,不得触碰,不得逾越,否则,将承担相应的法律责任.多年来“官出数字、数字出官”行为猖獗,主要原因是没有做到有法必依、执法必严,加强对统计违法违纪行为的法律制裁和行政处罚力度就显得势在必行.只要上下努力真正做到言必信,行必果,何愁数不真.同时,调查项目的设立,调查统计的实施,调查统计资料的使用,调查管理涉外等各项工作,均应依法而行之.

三、要进一步强化统计法治监督

建立与完善统计法治监督机构,一方面加大了对统计作假的威慑与监督作用,让一些人不敢作假、不能作假,遏制了统计作假问题;另一方面,也给大众监督权力提供了有效的通道,让权力在阳光下运行.统计法治监督是确保统计数据的真实性、准确性、及时性与科学性的关键.统计执法监督机构组织要确实、有效履行监督检查职责,管理统计工作监督检查的职责;接受政府和政协的对统计法贯彻执行情况的监督;对人大代表和政协委员关于统计工作的提议及对统计改革发展的监督指导,均需积极处理,高度重视.要转变法治观念,摒弃为难情绪,敢于担当,勇于面对,确实加大对统计违法行为的严惩力度.利用各种媒体,建立健全案件机制,不仅要敢于发声,更要拿起法律法规利器,依法依规严肃查处涉嫌犯罪和违反《统计法》的人.通过社会监督,强化信用建设,确保《统计法》的权威,为统计工作创造良好的法治环境.

四、要进一步深化统计普法宣传

“法立于上则俗成于下.”法制规定是由社会领导层面倡导和推行的,而要变成一种习惯和通例,力量却在普通民众之中.法治建设涉及全社会,人人皆有自律贡献之责,全体国民都应“从我做起”,这就需要统计普法宣传的长效机制要坚持与完善.“法立于上”则要求政府官员和统计工作领导必须要知法、懂法、守法,不仅仅是统计普法宣传者,更应是严格道德自律,率先垂范者.打铁先要自身硬.通过统计普法宣传使统计人员加强依法履行职责的信念,让社会全体配合支持统计工作,从上到下、从内到外,人人通晓依法统计、依法治统的知识,将性和科学性渗透到统计工作当中,“俗成于下”便不再是难事.

(下转第53页)(上接第51页)

五、要坚决遏制数字上的腐败

统计数据是一个国家(或地区)经济社会发展变化的晴雨表,因此,统计数字必须客观、真实、准确、及时.但当今统计数字现象层出不穷,已成顽疾.第一,数字违反统计法规、丧失职业操守,背离了统计的目的,全民不买账.第二,数字坑害了人民群众.那些“官出数据”是以损害人民利益兑现的.第三,数字损害党和政府的形象.虚报浮夸者飞黄腾达,坚持原则者则被孤立,降低了党的威信和贬损了政府的信誉,腐败问题越演越烈.第四,数字在国际上受到质疑.数字是统计领域最大的腐败,必须加以遏制,坚决打击,绝不姑息.第五,要严格按照统计法去实施条例,参与者只对法律负责.第六,要加快干部选任制度改革,从根本上改革干部考评方式,杜绝“官出数字”、“数字出官”.第七,要建立科学的决策机制,通过立法的形式保证政府的决策、统计数据等政务公开.第八,要加强公众、媒体对统计工作的监督,密切配合统计执法监督机构,及时发现统计上的弄虚作假.第九,“达摩克利斯之剑高悬”,惩处要及时,责任要追究.各方要积极配合、协调,加大力度,统计弄虚作假行为一经发现,就要及时查处,对违法责任人必须予以责任追究.

六、要努力打造全系统尊法、学法、守法、用法良好局面

《中华人民共和国统计法实施条例》的推出,依法统计、依法治统观念将更加深入人心,统计工作只有用法治方式和法治思维才能做好已形成共识.领导干部要带头尊崇法律、学习法律、敬畏法律、遵守法律,公正用法.统计工作人员要做细做小,实事求是,践行承诺,坚持原则,不仅要推动《统计法》的有效实施,而且要勇当捍卫《统计法》的先锋.统计执法监督者,一定要参与到各级统计机构领导班子的工作环节中,当好参谋助手,做好法律顾问,忠实履行职责,让每一个想的人都心有畏惧,不敢越雷池一步,惩处统计违法案列,维护统计法律尊严.

当前,经济发展转入新常态,我国经济发展将会有更新、更好、更多的机遇.新趋势、新特征、新动力促使我们在推进依法治国征程中,必须依法做好统计工作.全体统计工作者和各级各类统计机构一定要牢固树立法治意识,确实提高统计数据的准确性、真实性、完整性与及时性,恪守诚信统计,坚持职业操守,监控统计数字过程,严防统计数据,让统计数据在阳光下不变色,在风雨中不摇动,真正成为宏观调控和科学决策管理的重要依据,加快实现中华民族伟大复兴的中国梦.

参考文献:

[1] 王钰鑫.“新常态”是社会主义初级阶段理论的丰富和发展.云南省委党校学报,2015(4)

[2] 王新农.加强法治统计提高数据质量.兵团日报(汉),2014.12.5

[3] 刘宗武.治国理政思想及其理论创新论析.学习月刊,2016(3)

[4] 李后强,邓子强.全面准确把握新常态的内涵和特征.企业家日报,2015.1.20

(作者单位:河北省沧州市新华区财政局 河北沧州 061000)

(责编:若佳)

如何做好论文参考资料:

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