原创《企业固定资产投资计划管控工作》
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摘 要：固定资产投资是企业发展壮大的一个重要基础,随着投资规模、种类的增加,就给企业固定资产投资计划管控工作提出了更高的要求.基于此,本文剖析企业固定资产投资计划管控的现状,并提出了针对性的几点措施.
关键词：固定资产投资；计划管控
中图分类号：F275文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)034-0-01
当前,我国经济发展水平正在逐年提升,市场竞争也日趋激烈,企业要做强做大,固定资产投资规模也在逐年增加,随之而来投资风险和计划管控难度也会加大,因此,企业要加强固定资产投资的计划管控,保障投资项目进度按计划、投资不超概、质量全优良、竣工就达效,最终实现企业固定资产投资效益最大化.
一、企业固定资产投资计划管控的现状
1.固定资产投资计划管控不规范.大多数企业虽然加强了固定资产投资的策划、立项、可行性研究、设计、施工、竣工验收等管控力度,但与控制投资、降低风险、提高效益的目标还存在一定差距,计划管控的薄弱环节较多,这主要是固定资产投资计划管控不规范造成的.
2.资金来源难以落实,加大企业的财务风险.当前企业固定资产投资的主要资金来源是自筹资金、银行贷款等,但自筹资金、银行贷款受到诸多不确定性因素的影响.自筹资金受外部市场环境的影响难以准确预测,企业在经营效益不佳、自有资金不足的情况下,自筹资金将很难得到保障,这样势必会增加银行贷款投资比例,加大企业的财务费用；银行贷款受贷款利率、信贷额度、融资手续、抵押担保及企业自身盈利能力等多方面的影响,导致企业贷款困难、融资成本高.如果固定资产投资的收益达不到预期目标,导致企业无法偿还贷款,必将影响企业正常的生产经营活动,使企业面临资金链断裂的财务风险.
3.可行性研究不充分,致使项目投资目标难以实现.投资项目可行性研究工作简单粗糙,缺乏科学性、客观性、独立性,存在依据不充分、研究不全面、深度不够、定量分析误差大等情况,不能充分反映出投资项目的真实情况,致使后期工作存在很多不确定性,造成项目实施进度缓慢,投资一增再增,进度计划完不成,达不到设计,难以实现投资项目预期经济效益和社会效益的目标.
4.招投标管控不规范,影响投资项目建设周期.固定资产投资全过程中,招投标的管理与监督存在漏洞.例如：有意规避招标,采取议标方式发包给工程单位；招标前期准备工作不充分,时常发生未按时开标、开标后延期定标、合同签订拖延等；投标单位围标、串标、挂靠等问题屡见不鲜.以上问题,在严重损害企业利益同时,还将延误投资项目建设周期,甚至在建设质量和施工安全上存在重大隐患,给项目竣工验收带来许多不确定性风险.
5.投资超概算问题.目前,企业固定资产投资超概算、超预算、超计划投资现象时常发生,不仅会造成计划管控工作困难重重,而且还降低了投资效益.投资超概算发生的主要原因有：一是建设前期准备工作不足,例如：可行性研究不充分,对投资成本研究不透彻；设计环节成本控制意识不强,方案与图纸存在出入,变更频繁,投资一增再增；二是未按立项批文建设,私自扩大建设规模,提高建设标准,改变建设内容,致使造价一高再高；三是监管力度不够,缺乏对固定资产投资管理的有效约束.
二、强化企业固定资产投资项计划管控的措施
1.健全规范化、标准化的计划管控体系.健全规范化、标准化的计划管控体系,完善规章制度,建立长效机制.依据投资项目建设周期,以控制投资、降低风险、提高效益的目标,科学编制固定资产投资进度计划,细化进度计划时间节点,明确实施责任,强化责任的划分、协调、审核、和考核,保障投资目标的顺利实现.
2.落实资金来源,降低企业的财务风险.企业固定资产投资资金来源除自筹资金、银行贷款外,还应在财政补贴、融资等方面拓宽筹资渠道：一是准确把握国家有关政策,编制专业的申报文件,积极争取政府政策性资金；二是加快资本运作,充分发挥证券市场的资本杠杆作用,完成项目的筹融资；三是学习先进园区的筹融资模式,以金融租赁、债转股、混合所有制等形式,引入投资者.拓宽筹资渠道,降低银行贷款在投资中所占比重,提高投资项目自身效益,优化固定资产投资的债务规模及结构,合理安排资金计划,既能保证生产经营活动所需资金,又能按期偿还债务,从而降低企业的财务风险.
3.做好前期可行性研究工作,保障投资目标顺利实现.可行性研究工作以科学性、客观性、公正性为原则,以深入调研、依据充分、数据客观为基础,确定投资项目技术上可行、经济上合理、资金上最佳,充分反映项目投资的真实情况,保障“进度按计划、投资不超概、投产就达效、竣工不留尾、效益最大化”的投资目标顺利实现.
4.规范招投标工作,避免违规操作的行为.加强招投标工作的管控,实行准入清出,严格审查投标单位资格,对在招投标活动中存在不良行为的企业和人员列入“黑名单”；加大对围标、串标、挂靠行为的处罚力度,构成犯罪的,依法追究其法律责任；建立健全招标管理制度和监督管理制度,充分落实已有制度,创造公平、有序、平等的市场竞争环境.
5.严控投资预算,杜绝投资超概算.规范项目预算管理程序,投资项目从立项、可行性研究、设计、施工、竣工验收的全过程当中,确定详细的项目建设推进计划,明确职责,严格按照项目预算管理程序办事,以概算控制预算、预算控制结算,结算控制投资,杜绝投资超概算的发生.
三、结语
在企业可持续发展过程中,固定资产投资计划管控工作十分重要,关系到企业投资效益目标能否顺利实现.所以,企业要以固定资产投资的特点及计划管控中存在的问题为出发点,完善计划管控制度,提高管理水平,增强企业综合竞争力.
固定资产论文参考资料：
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