原创《乡村振兴背景下我国新农村生态建设》
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摘 要：改革开放以来,中国经济快速发展,我国已经成为继美国之后的第二大经济体,与此相适应,城镇化水平也在不断提高.2017年10 月,十九大报告首次提出了“乡村振兴”发展战略,“三农”问题再一次被各方面深入关注.但是,如何解决在拥有几亿人口的农村出现的难题已经变得十分重要,而且,在生态环境愈发被重视的今天,农村生态建设也变得十分重要,但出现的问题却也十分棘手.为此,在乡村振兴和美丽乡村建设的大背景下,河北省正定县曲阳桥乡西里寨村在经济与生态双管齐下深入发展的同时,具有一些典型意义和突出问题,同时也有一些在新时代农村生态建设方面的创新型路径.
关键词：乡村振兴；美丽乡村；生态建设
中图分类号：F320D619；X22 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)019-0001-02
自1978 年改革开放至今,我国经济飞速发展,我国已经成为世界继美国之后的第二大经济体.城镇化水平与经济发展水平相适应,国家统计局在2017 年年初公布了2016 年多项宏观经济数据.我国城镇人口虽然已经占比很大,然而未来仍然将有近一半的人生活在乡村,乡村依然是重要的社会空间.总书记说过,即使将来城镇化达到70% 以上,还有四五亿人口在农村.农村绝不能成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园.城镇化水平在不断提高,要推进城乡一体化发展,农业现代化和新农村建设也要相应进步,同步发展才能相得益彰,而推进城乡一体化的根本措施在于消除城乡壁垒,促进农村发展.
一、相关概念界定与理论概述
改革开放以来,我国经济社会得到快速发展,但是与之俱来的生态破坏、环境恶化等问题也越来越严重.雾霾、沙尘暴等恶劣天气的频繁出现、煤炭等非可再生资源约束趋紧、农村生态系统严重退化等,都是生态环境和生态平衡遭到破坏后的结果.因此,加强生态文明建设可认为是保护人类自身可持续发展的能力,改善生态环境等同于提升可持续发展的能力,这是由生态文明的本质和内涵所决定的.
相关概念的界定：
( 一) 美丽乡村建设
美丽乡村是最早用来概括2005 年中国第十六届五中全会上提出的建设社会主义新农村的要求.具体指“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理”的新农村.
自改革开放以来“一号文件”曾经先后18 次聚焦三农问题.建设具有中国特色的社会主义新农村是农村改革的目标.2006年的一号文件明确表示我国已经进入到以工促农,以城带乡的发展阶段,今后基础设施建设投入重点开始转向农村,这表明新农村建已经进入新阶段.美丽乡村建设的根本措施在于促进农村经济可持续发展；同时注重农村环境保护,治理农村环境污染,创造宜居的外在环境；另一方面着力提升农村软实力,提高农民的科学文化素养,使之成为农村发展不竭动力源泉.
( 二) 乡村振兴
随着中国特色社会主义进入新时代,农业农村发展也步入新的历史阶段.十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求就是坚持农业农村优先发展,努力做到“ 产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕.”5 句话20 个字,是站在新的历史背景下,设定的新的战略目标,具有划时代的里程碑意义,将为实现“两个一百年”奋斗目标奠定坚实基础.实施乡村振兴战略,是我党在新时代对“三农”问题做出的重要决策.2015 年号称“史上最严”的环境保护法正式实施,2018 年1 月1 日起,《中华人民共和国环境保护税法》施行,标志着中国有了首个以环境保护为目标的税种,也因此,环境保护的重要性可见一斑.面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念.此次通过对河北省正定县西里寨村生态文明建设情况的调查,了解新兴镇生态文明建设的主要做法、面临困难,探究加快当地生态文明建设的措施,并提出适合当地生态文明建设的意见和建议.
二、乡村振兴背景下我国农村生态建设问题分析
( 一) 农村生态环境污染问题严重
由于农村地区基础设施建设和环境管理滞后,容易产生生活垃圾对于土壤以及水资源的污染,再加上总体来说,我国农村污染治理机制不完善,生活垃圾处理手段粗放,甚至直接将垃圾排入周围环境,对周边的生存环境造成极大影响.而且化肥农药等化学物品过度使用造成农村生态系统破坏,化肥农药过度使用,不仅污染土壤空气,并且随着田地径流污染地表水,甚至渗入地下污染地下水对人们的生活健康产生极大影响.
( 二) 村民环保意识差
长期的生活习惯以及观念意识固化,对环境问题的重要性没有给予足够重视,人们对维护公共卫生没有形成充分认识.一是主动环保意识淡薄.通过调查发现,大部分村庄虽然己在村庄内设置了垃圾箱和地埋式垃圾池,但是仍有很多村民随意丢弃生活垃圾、乱倒污水、乱堆乱放建筑垃圾,送在很大程度上说明农动环保的习惯还未养成,还未从思想上认识到破坏生态环境的危害性.二是农业生产方式粗放,当前农民的生产经营方式仍比较粗放,在获得经济效益的同时也对生态环境带来了危害.在农业生产过程中,大部分农户为节省成本、获取较多的产出而大量使用化赃、农药.而这些物质都不同程度地含有毒性较大且不可降解的化学成分,如果长期使用,不仅会造成土壤板结,而且还会造成大面积水体的富营养化.
( 三) 农村生态文明建设的体制机制不完善
农村生态文明建设的关键因素在“人”,要确保农村生态文明建设取得实效,就要强化不同层面的“人”的作用,从而建立健全各项体制机制,并使其真正发挥作用.而当前农村生态文明建设的体制机制不完善的原因,一是相关责任主体机制还不健全,各责任主体的职责、任务及奖惩考核措施还没有进行细化、明确的标准.二是日常监督机制还不完善,农村生态文明建设是一项系统工程,涉及农村的方方面面,监管起来难度相对较大.三是奖惩激励机制有待加强,对造成环境污染的乡镇企业、施用农药超标的种植大户、村容村貌较差的村庄的惩罚力度不够,并没有触及他们的思想,致使他们存在饶幸心理,破坏生态环境的现象时有发生.
三、乡村振兴背景下我国农村生态建设创新路径
农村生态文明建设任务重、周期长,需要基层政府和农民群众的共同努力.那么在广大农村,如何在发展经济的同时保护生态,基本上可以从以下几个方面考虑：
( 一) 加强乡村党组织建设
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒.加强农村党组织建设首先搞好农村党支部建设,发挥党员的模范带头作用；同时还要提高党组织成员的工作能力.党员干部要时刻把人民放在首位,以人民的利益为出发点和落脚点.同时还要发挥创新管理方式,从各农村基层党组织要从本村的实际情况出发,借鉴其他美丽乡村建设的成功经验,找到适合本村村情的管理方式.
( 二) 加大宣传力度,提高居民对生态文明建设的认知度
要教育广大群众树立科学发展观、保护生态环境的理念；要充分认识生态文明建设的艰巨性和长期性,长期建设,长期保护,综合治理,要充分调动全社会参与和支持生态文明建设工作,在农村结合社会主义新农村建设,开展“创绿色家园,建富裕新村”行动,推进林业生态建设,发展森林食品、药材等林业产业,实现“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的新农村人居环境.在城市新建、扩建、改建工程中,融合园林绿化和生态理念,努力创建生态园林城市,实现“城在森林中,人在花园里”的目标.
( 三) 制定相关的法律法规,完善管理制度
建国以来,中国已经制定颁布了9 部环境保护法,10 多部资源保护法,30 多项环境法规,可见法律在生态文明建设中的重要性.而且,也只有制定完善的管理制度,依照法律法规办事,依靠一定程度上的强制力,才能形成全民生态文明建设意识.
( 四) 发展生态高效现代农业
农业生态高效是农村生态文明建设的基本要求,也是农村经济最终转型升级的根本方向.传统农业中依靠高投入、高消耗来追求高产出的发展模式已经难以为继,加快转变经济发展方式,大力发展高效生态农业,构建经济发展、农民富裕、环境优美的良好生态格局已经刻不容缓.
21 世纪以来,中国的经济飞速发展,作为第二产业的工业经济成为国民经济的重要支撑.但不容忽视且不容小觑的是,在工业经济快速发展的背后是我国的生态环境遭受严重破坏的现实,生态环境被破坏势必会影响人民群众的生活质量和身心健康.如今,各种各样的污染正逐步从城市向农村扩展.
新时代背景下,乡村振兴环境中,生态环境问题必须引起重视,保护好农村的生态环境,进一步加强农村的生态文明建设刻不容缓.而农村生态文明建设需要国家、政府、学术界以及科研界的共同努力.
生态建设论文参考资料：
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