原创《土地整治和农村结构布局》
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【摘 要】随着社会经济快速发展,社会经济结构发也发生了重大变化.近年来,倍受关注的“三农”问题也在发生着变化,为了满足农村经济发展,政府在不断推进农村社会经济转型,整治农村土地利用现状对农村向新型现代化农村发展具有重要意义.本文基于乡村空间重构的概念内涵,建立了土地整治的乡村生产、生活和生态空间重构模型,并制定了依据土地整治的乡村空间重构战略,为农村发展提供了依据.
【关键词】土地整治；农村结构布局；乡村重构措施
我国城镇化步伐不断加快,农村发展空间结构布局也在不断的变化升级,土地利用类型也在发生伴随着农村发展空间结构布局的变化而变化.昔日众多的肥沃土地如今变为高楼大厦等商业用地,使我国耕地面积大量减少,严重威胁到我国粮食安全.近年来,这类问题的严重性越来越突出,政府也出台了一系列相应的保护耕地、林地等政策,开展全国范围内的土地整治项目,优化农村结构布局,加快我国农村现代化建设进程.
1、农村结构布局内涵
农村结构布局的研究起源于欧洲,上世纪50 年代时、欧美等一些发达国家在城市化发展步伐中经历了显著变化,农村在社会、经济及环境等方面发生了结构变化.在新形势下,农村结构布局是在空间上实现人居生产、生活及生态之间的协调发展,满足现代化要求,从根本上改变之前的农村生产生活模式.目前在学界将这种农村空间结构布局的变化成为“乡村空间重构”,使农村在现代化建设中走一条城乡统筹的综合化发展道路,具体表现为三方面,即农民居住集中、产业发展集中及资源利用集约.
2、城镇化与工业化对农村发展的影响
城镇化与工业化发展对农村生产、生活及生态空间布局有着重要影响.城镇化与工业化也是当前农村发展中的两大核心问题,工业化带动着农村的经济的不断向前发展,将大量的农业人口转化为了非农业人口,为农村创造了多种就业机会,也是农村经济发展的引擎,然而,工业化发展的同时也给农村的自然景观带来了不同程度的破坏,工业固体废渣、废气及排放的工业废水,都会对当地的空气、植被、土壤及河流等产生污染,当排放量超过自然环境承载能力时将会对环境造成严重污染.
城镇化的推进也出现了大量农村人口外流现象,农村长句人口锐减,人口密度降低,村庄出现宅基地、土地荒废,形成了典型的“空心村”.年轻人外出打工,导致农村劳动力不足,而土地资源的使用又都是小作坊式,没有形成规模,难以进行大规模机械化耕种.因此,可以通过土地整治,将零散土地资源进行整合统一耕种管理,大规模尽心机械化耕种,减少劳动力投入,降低劳动强度,提高劳动效率,减少耕种成本,解决农村劳动力不足的问题.
工业化和城镇化发展过程中,大量的农业用地转变为了非农业用地,使农业用地总量减少.土地利用类型由农业用地转为非农业地的动因主要表现在两方面.第一,在农业用地中一味地追求经济效益,将大部分粮食用地又转变为了苹果园、葡萄园及猕猴桃等具有产业规模的经济作物园区,使粮食用地逐年减少；第二,随着工业化和城镇化的推进,工业用地和城镇用地的经济收益明显高于农业用地,受利益驱使,将大量的农业用地转化为了经济效益较高的非农业用地.在用地类型转变过程中使部分原先较完整的大片土地破碎化,难以进行大规模的机械化耕作；另外,在工业化初期,企业污染物的排放量较大,对当地生态环境、河流、土地等造成污染,降低了土地粮食产量.
3、土地类型整治与农村结构布局
为了实现农村可持续发展,充分利用土地资源,适应现代化农村发展要求,必须解决现代农村中所面对的各种问题,进行土地类型整治,重构农村结构布局.根据当前农村面临的发展与土地问题之间的矛盾,需要对土地类型三方面整治,具体为农用地整治、“空心村”整治、工矿用地整治.农用地整治是将现有的土地进行整平、建立水利设施、重建或新建田间道路、建立农业与生态协调发展的环境保护措施等,实现耕地大规模全机械产业化耕种.“空心村”整治主要是对农村废弃房屋、闲置或使用率低的建设用地的整治,改善农村居民生活条件,合理利用土地资源,将“空心村”建设为公共基础设施用地,美化乡村生活环境.工矿用地整治主要是对采石场、建筑用粘土矿、石料厂等矿山用地的整治,对闭坑后的矿产用地进行土地利用类型整治,比如进行矿山地质环境恢复治理与土地复垦,将矿山用地整治为耕地、林地草地等,实现矿山生态环境保护.
4、土地整治的乡村空间重构战略
土地整治是乡村结构改变的发展动力.人们已经意识到了当前的农村空间布局结构已经限制了农村的发展,农村要发展必须进行土地整治.开展土地整治的关键影响因素是人,人的思想观念直接影响着土地整治的方案、进度和质量.因此,首先必须使村民从观念上对土地整治有正确的认识；其次,引用“先富带后富”的思想,鼓励乡村思想先进的村民先加入土地整治行列,展现出土地整治的优势,从而带动区域内土地整治的全面开展；第三,加强内部投资,土地整治是一个“自下而上”的整治过程,通过凝聚乡村内部力量,同时争取政府及外部投资来增强土地整合活力；第四,采取以吸引外部投资为主,内部投资为辅的投资模式,通过外部投资引入先进的技术思想和方法,引入外部资金,铸造土地整治的骨架,内部投资作为填充,弥补外部投资中的细节不足,完善土地整治方案,主要为土地整治工作提供人力资源；第五,加大政府相关政策的执行力度,各级单位重视政策执行的嵌入向自然化过度过程.
结论：
土地整治一方面是要保护我国现有的耕地面积,加快乡村城镇化建设步伐；另一方面是要改变当前我国广大农村中出现的不合理用地现象,实现工业化、城镇化与农村建设之间的协调发展.新形势下农村结构布局就是要在工业化和城镇化发展动力的驱使下,实现农村空间布局的现代化,实现农村经济与生态环境保护的协调发展.
参考文献：
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作者简介：
李文迪（1990-）,男,陕西省西安人,助理工程师,主要从事土地相关业务管理等工作.
浅谈论文参考资料：
综上而言,本文论述了关于对不知道怎么写土地和布局和结构论文范文课题研究的大学硕士、浅谈本科毕业论文浅谈论文开题报告范文和文献综述及职称论文的作为参考文献资料。
