原创《林业调查规划设计与其作用阐述》
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曲德晶
近年来,在生态文明建设理念的指引之下,我国的林业生产行业也取得了很大的进步.在林业生产建设当中,林业调查规划设计发挥着十分重要的作用,具有较强的实践指导意义.本文通过对林业调查规划设计的内容、存在问题进行深入的剖析,提出了改善我国林业调查规划设计的主要应对策略,旨在提升我国林业生产的发展水平,加快林业生产的科学化进程.
1 林业调查规划设计的作用
1.1 及时提供林业生产的相关信息
通过林业调查工作,相关林业工作者能够了解到更多的林木生长状况、森林资源发展状况等,这些信息都是林业规划当中的关键信息,通过对当地森林资源中这些信息的调查与采集,并经过专业工作人员的分析,我们就可以对当地的林业发展做出科学的评估与评价,以此为依据做出科学有效的林业发展规划,提升林业发展的水平和效率,实现林业经济效益的最大化.
1.2 促进林业生产经济效益与生态效益的共同提高
林业生产在我国的经济发展当中具有无可替代的作用,是我国重要的经济产业.随着我国工业化水平的提高,环境污染问题已经成为不可忽视的问题,严重阻碍了我国的现代化进程.在生态文明建设理念的指引下,在习总书记“绿水青山”的呼吁下,林业生产在整个经济发展中的地位得到显著的提高.通过进行林业调查规划设计,按照科学的设计方案进行生产,我们能够实现地方生态效益与经济效益的双重提高.
1.3 强化森林资源保护工作
森林资源的保护需要借助科学的指导,因此我们说森林资源的保护自然离不开林业调查规划.在林业调查规划设计中会涉及到很多具体化的内容,比如某个地区适合种植的林木种类、数量等,通过这种具体的指导我们能够更加科学高效的完成森林保护工作.例如,对于吉林省来说,种植绿化的苗木的话,我们可以选择金叶榆、卫矛、四季锦带、沙地柏等,不仅收益快,还具有良好的生态保护效果.
1.4 更好地保护国家和使用者的合法权益
在我国,林业用地都是采用承包制的形式进行的,在这其中,往往会存在一些滥用国家林业用地或者私自转租的情况,严重损害了国家和集体利益.进行林业调查规划设计在一定程度上可以抑制这种现象,保护国家的集体财产,保护人们的合法权益.
2 林业调查规划设计的主要内容
2.1 林业调查工作
林业的调查工作是林业调查规划设计的首要任务.林业调查工作一般包含自然方面和社会方面两部分的内容.从自然方面来看,主要的调查内容包括林业在地质、土壤条件、气候条件、照明条件和水、植被状况等多方面的内容.而社会方面主要包括区域范围内林业经济的发展状况、相关的林业生产法律、法规、政策等.通过实地的调查,获得大量的科学有效的数据,为后续的规划工作提高强大的数据支持.
2.2 林业调查规划工作
规划工作是林业调查规划设计的重要组成部分,它主要就是在林业调查工作的前提下进行的,需要借助调查工作得来的整体数据进行.规划工作的主要任务就是明确当地林业建设的发展方向和发展目标,并围绕该目标进行当地林业发展的具体规划.一方面,林业规划工作必须与国家的发展目标相一致,遵循可持续发展的理念.另一方面,林业发展的时间目标也必须做出明确的设定,比如短期目标、中期目标、长期目标等.
2.3 林业调查设计工作
林业调查设计工作是整个林业调查规划设计工作的重中之重,主要包括林业规划、林业建设具体实施策略等设计方案与内容,必须加以高度的重视与关注.林业设计的方案根据不同的林木发展需求具有不同的类型,比如吉林省人工造林设计方案、长白山区封山育林设计方案等.林业设计的形式十分多样,文本形式、表格和图片等多样化的形式能够使设计方案更加形象具体.
3 林业调查规划设计存在的主要问题
我国的林业调查规划设计存在着很多的问题,以我国林业大省吉林省的林业发展来看,该省的森林、湿地、野生植物资源都十分丰富,但是在林业调查规划设计上却存在一些不足,一方面吉林省林业主管部门对于林业调查规划设计工作的重视程度不够,导致林业产业的综合竞争力不够,导致其难以实现林业资源大省向林业经济强省的跨越.另一方面,林业调查规划设计工作对于工作人员的专业素质要求很高,从调查技术、规划水平和设计能力等多方面综合素质和业务水平来看,吉林省在林业调查队伍和设计人员队伍建设上还需进一步加强.
4 改善林业调查规划设计的重要策略
林业生产建设需要与社会发展的步伐相适应,与林业生产的特点相匹配,因此我们必须重视林业调查规划设计工作.第一,制定科学的林业调查规划设计体系,在基础的林业生产数据统计与分析的基础上,加入更多的调查内容,比如林业市场的变化、林业产业的供求关系等,实现林业调查内容的全面化；第二,加快林业调查规划设计的信息化.利用信息技术解决问题,利用信息技术进行数据统计与分析,利用信息技术完成设计工作,提升工作效率；第三,完善林业调查设计的相关法律法规体系.解决我国长期以来的林业发展无法可依、无章可循的窘境,特别是在林业用地的使用权和承包权方面做出明确的规定,加强监督与管理工作,实现我国林业产业发展的有序进行.
林业调查规划工作对于林业生产建设具有十分重要的意义,它主要以林业的发展特点和社会经济发展的需求与出发点,注重解决林业生产过程中出现的一些实际问题.林业调查一般从局部展开,通过数据统计与分析,得出具体规划和实际方案,以此来达到提升林业发展科学性的目标.
（作者单位：134300吉林省白山市林业勘察设计院）
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