原创《我国林业产业投资基金》
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摘 要：在我国林业资源发展过程中,林业产业投资对于林业发展具有重要意义.主要描述了林业产业投资基金的主要投资来源,分析了投资过程中出现的问题,最终分析了投资的可行性.
关键词：林业产业；投资基金；发展
1 林业产业与投资基金
1.1 林业产业分类经营为产业投资奠定基础
在我国林业长期以来的发展模式中,林业发展在管理方面都存在较多问题,由于林业发展面积较广,林区树种过于分散,在管理过程中出现了一系列问题.为了缓解这些问题,我国针对管理现状,提出了林业分类经营的策略,有效提高林业管理水平,这是在我国经济转型时期,针对林业发展提出的政策,在可持续发展战略下,能够有效调节生态与经济平衡,提高林业管理效率和经营水平.
林业产业分类经营的方式与目前我国的市场经济体制相适应.林业主要分为公益林和商品林：公益林的经营和管理主要由政府完成,公益林的价值分配也是由政府通过协商来分配,投资问题是由政府通过税收提供支持；而对于商品林,则是通过市场经济的宏观调控,通过林区创造的经济价值吸引投资.在此基础上,商品林也会创造一定的生态价值,国家和政府每年都会对林区予以补贴,从而带动商品林投资发展.林区分类经营能够把林业经营商业化,由以往的国家全权管辖变为林农管辖,把林业带入投资市场,从而创造更多的社会价值.
1.2 林业产业的投资与发展
产业林业建设的目标是实现林业经济发展与生态发展相协调,这也是我国林业分类管理的目的.从我国前一时期的投资与经营情况来看,林业投资呈现持续上升的趋势,但总体投资数量明显不足,不能够满足我国林业发展的需要.在分析过程中,发现我国林业投资的主要途径比较单一,林业生产经营还是依赖于国家的政策支持,市场经济发挥了一定的作用,但还没有达到预期效果.林农以及其它产业对于林区的投资数额有限,因此,还需要调整林业投资.
林业产业的资金不仅要依靠国家投入,还要依靠社会各界.我国国土面积幅员辽阔,林业种植面积比较广泛,发展空间较大.而最近几年,我国一直在鼓励发展林业产业,林业产业的补助政策层出不穷,林业投资将是市场经济投资的新方向.产业投资基金作为一种新的融资方式,在林业投资中有良好的效果,伴随着投资的引入,新的管理经验、经营手段等也会随之引进,为林业企业发展注入新的力量.同时,也使得林业产业更好地融入市场,为产业发展提供新的道路和融资策略.
2 我国林业产业投资现状
产业投资是推动产业经济发展的动力,在产业发展过程中,投资是一项经济活动,能够带动产业规模扩大,产业形势变更.林业产业也是一样,投资会把林业的发展方向导向更具有经济价值的方向,在林业产业发展过程中,投资也是一种方向性选择.
2.1 林业产业投资特点分析
2.1.1 投资运转周期长.投资运行时间较长,这是林业产业投资的主要特点之一,由于受到林业生长特点的限制,产业投资资金流转的周期可达数十年,乃至几十年,根据树种的不同而存在一定的差异.营林过程包括树种选择、育苗和管理,这需要较长的时间来完成,也造成了投资资金的长久封存.另外,在林业资源管理过程中,化学肥料和有机肥料的投入、树木的修复等都需要投入大量的资金,因此,投入总量较多、周期长,也使得资金投入比较困难.
2.1.2 林业投资风险较大.有投资就会有风险,产业的投资不仅要承担外加经济环境带来的压力和风险,还包括投资产业本身的风险.林业产业投资的外界环境风险主要依赖于环境经济发展和形式,比如,通货膨胀带来的风险、产业经营过程中的风险、国家政策变动承担的风险,这些环境风险的变动,会使林业价值发生巨大变化.
另外,林业发展也有其内部风险,在林业管理过程中,由于受到环境或者天灾的影响,管辖的林木可能发生大量损坏现象,造成的损失不可估量.有些林农存在偷取树木的现象,这目前在比较偏远的地方较为常见,这也是承担的风险之一.最后,在林业经营过程中,由于投资的年限时间较长,林木经济价值容易产生波动,营林时间难以适应市场经济的调控作用,因此,会造成营林价值的亏损.
2.2 林业产业投资的问题
2.2.1 林业产业投资数额不足.我国林业资源供应量正在走下坡路,据不完全统计,我国2001年木材需求量大约为1.2亿m3,而我国同年木材供应量大约占到需求量的70%,因此,不能够满足国内木材需求.分析其原因可以归结为2 个方面：（1 ）国家政策变动.随着我国可持续发展战略的实施,营林造林得到不断普及,不少林区为了保护生态发展实行封山育林,再加上国家对于木材砍伐采取限额措施,因此,林业资源供应比较紧张.（2）随着市场经济的发展,林业发展也在由国家控制为主转化为市场调控,在转化过程中,国家实施了一系列鼓励市场投资的措施,但效果不明显,国际投资占据了主要部分,社会投资占比较少,因此,限制了我国林业的发展.
2.2.2 林业投资主体多元化欠缺.林业投资主体的多元化是林业在市场宏观调控下的必然结果,但是由于林业产业正处于产业转型时期,政府对于林业的管理还处于主导地位.林业企业只能接受政府的管辖,很难有直接管理权,投资方面也是由政府解决.有些林业企业虽然独立,但在企业内部,还有政府派出的工作人员进行间接管理,投资采用企业入股的形式,企业有一部分处分权和管理权,因此,林业投资主体多元化还有所欠缺.
3 林业产业投资基金的可行性
3.1 资金来源
具有稳定的资金投入来源是维持林业企业发展的必要条件,从相关产业投资结构与发展关系上看,企业的投资结构在一定程度上对其产业发展模式具有一定的影响,投资方式会影响产业运行机制,从而影响到林业产业综合效益的好坏.资金主要来源包括社会各界的投入,主要包括：（1 ）民间个人资金：民间个人资金投入虽然不多,但是随着投资人数量的增多,这也会是一笔不小的资金,对于林业产业发展具有极大的促进作用.加上近几年政府鼓励个人创业,投资产业发展,因此,这是一项林业发展资金来源.（2）企业自有资金：对于林业企业投资,企业资金数额较大,对于推动林业产业发展具有实际意义.一些经营良好的企业,领导人员善于投资,往往把手中的资金投入前景较好的企业,创造更多价值,实现跨行业经营.
3.2 政策支持
随着我国可持续发展战略的实施,经济发展越来越依靠良好的生态环境,与之协调发展.国家对于林业发展,同时也出台了相应的支持政策,林业发展正在由国有化转化为私有化,林农和林业企业将成为林业发展的下一代接班人.
4 结语
林业产业投资基金是一种比较适应市场经济的投资发展模式,在林业经营改革过程中,能够为林业产业带来更多的社会资金.
参考文献
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（责任编辑张芝）
林业产业论文参考资料：
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