原创《行政事业单位预算绩效管理要点》
该文是事业单位类电大毕业论文范文跟绩效管理和行政事业单位和预算方面电大毕业论文范文。
摘 要：随着我国针对事业单位管理的体制不断进行改革,对于预算绩效的管理就成为事业单位管理体制改革中不可缺少的一部分.同时,行政事业单位对于预算绩效管理的落实工作可以使行政事业单位的工作效率得到更好的提高.本文通过对行政事业单位预算绩效的管理要点分析,并对于在预算绩效管理过程中的难点进行了研究探讨,根据相对应的难点问题提出了具体的措施,从而促使行政事业单位预算绩效管理工作能够更加完善.
关键词：行政事业单位；绩效管理；要点
中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2017)027-0258-01
一、前言
对于行政事业单位来说,预算管理是其重要的工作内容之一,其主要目的是为了使行政事业单位能够根据绩效指标以及对于目前的目标管理予以科学客观的评价,并编制出预算申请资金,国库的支付中心以此来对事业单位进行拨款审核.目前,我国的大部分行政事业单位都开始更加关注预算绩效管理,国家也可以通过预算绩效管理系统来分析行政事业单位的预算是否合理,对于资金的申请是否有效,然后对于具体的资金拨付额进行那个相应调整.因此预算绩效管理对于事业单位没有发挥到应该具有的作用,同时这也就对国库支付中心的工作有一定的影响.因此,本文通过对行政事业单位预算绩效的管理要点分析,对于行政事业单位预算绩效管理对应的问题提出了有效的改善策略.
二、行政事业单位预算绩效管理的意义
目前,大部分行政事业单位都开始使用预算绩效管理系统,对于行政事业单位预算绩效管理的意义主要表现在以下几方面：
( 一) 预算更加科学
行政事业单位是我国重要的社会组织之一,对于社会公共事业的管理有着重要的影响,其财政资金主要是以编制预算从国库支付中心进行申请,然后国库支付中心进行审核拨款,在这期间编制资金以及资金利用普遍存在着不合理的情况,针对这一情况,借助预算绩效管理就可以发现其中存在的问题,并对于基层事业单位预算进行考察,从而提升了行政事业单位预算的科学性.
( 二) 预算的执行更加刚性
预算的执行是预算管理中重要的部分,对于行政事业单位来说,进行预算管理中存在的最大的问题就是对于预算执行没有刚性,缺乏硬性要求.如果预算资金没有按编制进行使用,不仅使得预算资金被不法利用,同时对行政事业单位其它业务的正常进行产生重要影响[1].国库支付中心通过行政事业单位预算绩效管理来了解预算的执行情况,从而对于拨款金额进行调整,从侧面提升了行政事业单位的预算执行刚性.
三、行政事业单位预算绩效管理的难点
由于每个行政事业单位的性质以及工作内容都不一样,也因此导致无法制定固定的预算绩效管理模式,而且预算绩效管理本身就是一个复杂的工作,因此,在行政事业单位预算绩效管理中存在一定的难度.
( 一) 绩效指标难以明确
不同的行政事业单位受其工作内容的不同,预算绩效同时也存在多维性和多变性,因此确定明确的绩效指标的难度随之加大.绩效管理指标体系要想科学合理的实施,预算管理绩效指标就必须进行确定.而绩效指标不能够明确直接导致预算绩效管理不准确的结果,因此也不能真实的反映出事业单位预算管理的绩效水平.
( 二) 绩效方法难以选择
目前,绩效方法的难以选择,对于行政事业单位的预算绩效管理有着严重的影响.绩效方法的选择主要是为了发现行政事业单位预算绩效管理的不足,而不论是使用排序法还是强制分步法,都难以解决这一问题.绩效方法选择不当,只会影响预算绩效管理的工作效果.
( 三) 绩效沟通难以展开
绩效的沟通对于绩效管理的效果有着直接的影响.而绩效沟通的双方就是国库支付中心和行政事业单位,由于行政事业单位数量的太多,而且国库支付中心对于沟通的忽视,就会造成事业单位认为预算绩效管理只是为了减少拨款,从而对于预算绩效产生抵触,因此影响了预算绩效管理的工作效果.
四、行政事业单位预算绩效管理策略
行政事业单位预算绩效管理的策略主要是根据其存在的难点来进行展开的,为了使行政事业单位预算绩效管理达到应有的效果提出以下应对策略.
( 一) 明确绩效指标
在进行行政事业单位预算绩效管理之前,首先应该对于绩效指标进行明确,并制定合理的绩效指标体系.对于绩效指标体系的构建,首先应该依据不同的事业单位制定不同的指标体系,对于指标体系的设计时要注重指标体系的全面性,同时也要突出重点来设计.同时,指标体系也要根据事业单位的预算管理的变化进行相应的调整,以及对于预算绩效指标和所需考核结果的相关度进行考虑.
( 二) 明确绩效方法
对于预算绩效的管理方法的选择,不能对于某一方法进行固定使用,对于不同行政事业单位的方法既要积极借鉴相关方法,也要对于方法进行不断地创新,最终找到适合自己的预算绩效管理的方法.对于预算绩效管理选择的具体方法来说,既要考虑定性与定量相结合的方法,也要考虑选择方法的可操作性,也就是说既要选择对于预算绩效管理的水平能进行反应的,也要选择可行性高的[2].
( 三) 加强绩效沟通
为了绩效管理达到最佳的水平,及时的进行绩效的沟通是十分有必要的,对于行政事业单位预算管理的水平的提升也有着重要的影响.国库支付中心应该与行政事业单位建立起一个完善的沟通系统.在预算绩效管理工作开始之前,需要对行政事业单位进行相应知识的宣传,便于预算绩效工作的理解,在预算绩效管理之后,也需要和事业单位进行沟通,根据预算绩效管理工作中存在的问题以及应对措施进行协商,在思想层面达成一致,同时也有利于预算绩效管理工作的顺利完成.
五、结语
综上所述,预算绩效管理不仅可以对国家资金的公共使用情况进行评价,而且可以促使事业单位对于公共资金的利用更加合理化、科学化.本文通过对行政事业单位预算绩效管理要点的分析,提出预算绩效管理的难点以及解决策略,以期预算绩效管理体系能够更加完善,从而提高预算绩效管理在行政事业单位中的应用水平.
参考文献：
[1] 张小娟. 行政事业单位预算绩效管理的难点以及对策探讨[J]. 管理观察,2015(13).
[2] 李少玉. 行政事业单位预算绩效管理[J]. 现代经济信息,2016(21).
[3] 温小素. 加强行政事业单位对预算绩效管理的应用[J]. 现代商业,2012(11).
事业单位论文参考资料：
本文评论：本文是关于对写作绩效管理和行政事业单位和预算论文范文与课题研究的大学硕士、事业单位本科毕业论文事业单位论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。
