原创《化解区域金融风险地方资产管理公司加速进场》
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11 月5 日,地方资产管理公司驰援民企“第一单”出炉.湖南省资产管理有限公司与上市公司楚天科技达成协议,将通过提供流动性资金的方式,帮助其化解股权质押风险,维持企业股权结构稳定.
值得关注的是,作为防范化解风险的重要力量,目前多家地方资产管理公司（以下简称“地方AMC”） 已推出为民企纾困的系列服务举措,响应政策号召“加速进场”.
加快不良资产处置速度
资产管理公司,是处理金融机构特别是银行不良资产的专门机构.设立相对独立的资产管理公司,是提高不良资产处理效率和降低成本的主要手段之一.
2016 年10 月,原银监会向各省级政府下发《关于适当调整地方资产管理公司有关政策的函》（银监办便函[2016]1738 号）, 允许确有意愿的省级人民政府增设一家地方资产管理公司,地方资产管理公司迎来大扩容；“1738 号文同时解除了地方AMC 收购不良资产后不得对外转让的“紧箍咒”,允许其以债务重组、对外转让等方式处置不良资产.
随着政策的不断明确,各省地方AMC 相继成立.据普益标准统计数据,截至今年11 月,经原中国银监会下发通知公布的地方AMC 已有53 家.作为不良资产市场和资管行业的新兴力量,地方AMC 在区域经济稳定、风险化解等方面正起着越来越重要的作用.
“成立地方AMC 有助于银行加快不良资产处置的速度, 降低银行业金融机构的经营风险, 盘活信贷资源, 从而为企业的生存、发展、转型提供助力,更有效地服务实体经济.”普益标准研报指出.
全行业总资产超过4000 亿目前,我国不良资产行业已逐步演变为“4（四大金融资产管理公司）+2（地方资产管理公司）+N（民营机构）+银行系”的多元化格局.
普益标准研报认为,不良资产市场主体走向多元化能促进金融风险的化解,地方AMC 的优势在于更熟悉区域的情况,在化解地方金融风险、处理地方问题资产过程中更加灵活.
据《中国地方资产管理行业白皮书(2017)》统计数据,经过近几年的发展,地方资产管理全行业总资产超过4000 亿元, 净资产超过1500 亿元,年批量收购不良资产的业务规模超过2000 亿元.与地方AMC 驰援民企“第一单”相似,针对上市公司股权质押风险化解和为民企纾困,亦有多家地方AMC 迅速展开行动.如四川发展资产管理公司和国厚金融资产管理股份有限公司等地方AMC 作为上市公司大股东托管人,积极参与资本市场纾困工作等.
与此同时,针对经济结构新旧动能转换过程中,企业在生产经营、流动性安排方面出现的一些新困难和问题,地方AMC 可以通过金融资产的收购、非金融资产的接收,危困基金的出资,参与危机企业的重整,引入战略投资人等等一系列措施,帮助企业盘活,既解决了企业自身的困难,也有效解决了地方金融风险化解的问题.
此外,作为“去杠杆”的强力手段之一,目前国内市场化债转股已进入加速落地阶段.在这方面,地方AMC 也有一定的专业优势和经验.综合来看,普益标准研报认为,地方AMC 未来发展可期.“地方AMC作为经济新常态背景下兴起的金融行业重要组成部分,将在市场化债转股、并购重组、债务重组、破产管理等方面积极发挥作用,助力地区供给侧结构性改革,助力区域产业结构调整及企业纾困,在防范系统性金融风险、服务实体经济、推动区域经济发展等方面发挥更多积极作用.”
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