原创《诊所开到坝坝医生赤脚到地头》
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“我要选何旭远当书记.他向我承诺,当选后会带领我家脱贫.”今年初,通江县沙溪镇“纪检门诊”的“医护人员”到柳枝坪村开展“巡诊”工作时,一名村民不经意的这句话引起了沙溪镇纪委书记冯天才的高度警觉.
经过调查走访,“巡诊”组发现,作为村支书候选人之一的何旭远,在换届中的一些行为已经违反换届纪律.沙溪镇党委经讨论研究认为,正值村两委换届的当口儿,任何有可能违反选举纪律的苗头性问题都不能大意.最终,何旭远的村支书候选人资格被取消.
“作为员,要时刻警醒自己的言行,不能在老百姓中产生不良印象.”何旭远羞愧地表示,镇党委的决定既避免了让老百姓产生误解,也保护了他本人,他心悦诚服.但村民普遍认为何旭远能力很强,一致推举他当上了村主任.
“门诊”辟出绿色通道
柳枝坪村位于大巴山深处,1000余名村民散居在河谷院坝之间,交通不便、发展较为滞后.眼见扶贫资金到来,有些村干部想让乡亲们“跑步脱贫”,违反了相关程序.
例如,前任村主任为了多争取资金,将某10万元的项目以15万元虚报上去.时任村支书何东却认为是为老百姓好,竟未加以阻止.沙溪镇“纪检门诊”的“医护人员”“巡诊”柳枝坪村后,这一问题被暴露出来.沙溪镇党委根据“三个区分开来”和“四种形态”的精神,结合相关事实,责令该村四名村干部辞职.
辞职后的原村支书何东懊悔地说,自己主体责任意识淡薄,以至于最终酿成这样的结果.虽然卸了职,他又增加了三户贫困户作为他联系帮扶的对象,帮助村民脱贫.
记者在柳枝坪村采访时,听到还有不少村民想同何东结成对子,一同脱贫奔康.
短短几个月间,柳枝坪村从矛盾不少,变成进步村,“纪检门诊”制度起到了关键性作用.
“五诊”疗法激活神经末梢
去年,通江县创立“纪检门诊”制度,并在沙溪镇、新场镇、杨柏乡三个乡镇试点.
这三个乡镇都组建了由镇党委书记任组长、镇长和纪委书记任副组长的“纪检门诊”领导小组,并将“门诊部”开在镇上的繁华路段,方便干部群众上门“求医问药”；与此同时,“医生赤脚”勤到田间地头,便于边远地区干部群众“就地治疗”.
“‘纪检门诊’是纪委的事.但实践‘三个区分开来’、践行‘四种形态’,党委必须负起主体责任.”通江县纪委一名负责人说,“‘纪检门诊’制度几经调整之后,确定由乡镇党委书记担任组长.”
经过一年多的不断完善,通江县“纪检门诊”制度目前已摸索出融合坐诊、巡诊、会诊、复诊、转诊于一体的“五诊”疗法.“坐诊”防未然,“巡诊”查病因,“会诊”定处方,“复诊”促疗效,“转诊”强震慑.“五诊”环环相扣,旨在形成一个教育、监督、问责、纠改机制的良性循环.
“依托‘纪检门诊’,监督、执纪、问责的实效得到了切实提高.”通江县委常委、纪委书记陈贵平说,“纪检门诊”畅通了服务监督通道,延伸了巡查监督触角,强化了制度保障建设,弥补了监督管理漏洞,改变了基层监督不力局面.
自“纪检门诊”开设以来,沙溪镇等三个乡镇发现党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题102个,“对症下药”“精准施治”党员干部196人次,其中58名党员干部受到了相应的问责处理.
经过一年的实践,“纪检门诊”制度和“五诊”疗法正在全县范围内推开.
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