原创《支持舆论监督，塔西佗陷阱就会消失》
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支持舆论监督,“塔西佗陷阱”就会消失
“……否则,我通知你们集团领导来给我解释你对严书记的女儿说这话是什么意思！！！”5月11日网友传播的成都一所幼儿园家长群截图,一位高调得有些跋扈的妈妈,将“严书记”推上舆论热点.四川省纪委监委迅速回应,介入调查,并于5月18日宣布：“广安市委副书记严春风涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监督调查.”
舆论监督究竟应该怎么做？截至目前,“严书记”事件,提供了一个最新的范本.公众对涉及公权力的事件保持随时监督的主动性,政府的电话打得通,电话那头的工作人员回答有诚意,政府部门通过微信和网站及时回应,尽快启动调查程序,随着事件进展一步步公开处理过程.围观者心服口服,政府公信力流失的“塔西佗陷阱”就会自然消失.
其中重要的一环,是专业化媒体不能缺位.公众最熟悉的舆论监督平台,既包括朱镕基题了“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”的央视焦点访谈,也包括2000年任长治市委书记的吕日周所支持的《长治日报》等地方媒体.当年,《长治日报》在吕日周的支持下,批评报道天天有,比“焦点访谈”还“焦点访谈”,很快,老百姓从对新闻漠不关心,转变为“长治人看电视、看报纸的热情恐怕是内地最大的”.
试想,这样的地方政府,能没有公信力吗？
一种权力要想不被扭曲,其所到之处,就应该受到制约和监督.最直接的监督者是权力所施的客体,这就是群众监督.但恰如朱镕基的题词,群众的“喉舌”,理应是专业化的媒体.微信、自媒体是问题搜集的终端,但需要通过媒体客观翔实的调查,才能尽量还原权力行使的失范过程,为接下来启动行政与司法程序,改革权力配置,提供强有力的推动.
在这个过程里,每个公民,每个媒体,都有舆论监督的权利,都可以发挥舆论监督的作用.正是通过这个过程,公民和媒体与政府治理建立起了内在的关系,一个国家和她的国民,才能克服彼此割裂甚至对立的潜在可能,融为一个有机的强大共同体.
要达成这样的效果,首先需要政府支持舆论监督,当出现“严书记”这样的舆情时,坚决“不护短”.再往前一步,是政府要出台具体的措施,旗帜鲜明地支持媒体大胆开展舆论监督.2016年,四川出台了一个红头文件,要求各级党委（党组）“为采访报道提供方便”“,基层单位不得息、隐瞒事实、干涉舆论监督”,并明确“开辟专栏、采访报道、问题、问题交办、公开回应、跟踪报道”等6项工作程序,在舆论监督问题上展示了积极主动的诚意.
《南方周末》曾刊登《蛇口通讯报》原总编辑的回忆文章,谈到改革大将袁庚主政蛇口时,“当得知《蛇口通讯报》真的要登批评他的文章时,他竟兴奋异常,要求批评稿‘一字不改见报’,并立刻召开全体干部大会宣告此事.”一位老师批评袁庚的话过于绝对,报纸将这个话以“袁庚此说,一半可取”的标题登在头条,他反而特地在教师节登台发言,号召蛇口人学习这位老师“敢说敢为,敢讲真话,具有铁骨铮铮的男子汉精神.”
这就是改革的精神,开放的精神.正是有这种精神,我们这个国家,才从国民经济濒临崩溃的困境中,闯出了一条生路.民无信不立,信任舆论监督,支持舆论监督,就是建立权利与权力之间相济相生关系的重要一环.吕日周和袁庚当时是靠个人勇气和为国为民的信念,来放手推动舆论监督的.后来,也都有反思,认为应该把这种对舆论监督的支持,变的更加制度化、规范化.这种反思,是弥足珍贵的,很值得认真研究汲取.
（摘自5月20日《南方周末》戴志勇 文）
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