原创《农机维修行业存在的问题和建议》
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摘 要: 随着农村经济的发展和对农业扶持力度的加大,农业机械化事业发展迅速,农业机械保有量持续增加,农机装备结构不断优化,农业机械化水平大幅提高.农机化的快速发展,必然要求农机维修业同步发展,农机维修必须为农机化的发展提供技术支持和保障.然而,农机维修行业存在诸如设备设施简陋、维修人员技术偏低、市场管理不规范等问题.该文针对这些问题进行简单的分析,并对农业维修行业今后的发展和管理提出几点建议.
关键词: 农业机械；维修；问题；建议
张永红. 浅析农机维修行业存在的问题与发展建议[J]. 农业工程技术,2018,38（26）：49-50.
农业机械维修是指使用工具、仪器、设备,对农业机械进行维护和修理,使其保持、恢复技术状态和工作能力的技术服务活动,是确保农业机械高效、优质、安全、低耗运行的技术支持,是农机化健康快速发展和农机化经营效益提高的有效保障.农用机械的维修质量不仅关系到农业机械技术状态的恢复和工作能力的提高,也对资源节约、环境保护、农业增效、农民增收产生一定影响.所以,促进农业机械维修行业健康快速发展、提高农业机械维修技术和维修质量、减少和消除农机事故隐患、保证农机化安全生产、提高农机化作业效率,是农机维修行业的必然发展方向.
一、农机维修行业存在的问题
1.维修设备、设施简陋
全国现有的大部分农机维修企业是当地农民或机手利用自有住房或简易库棚从事农机维修经营活动,缺乏必要正规的厂房、场地,缺乏必须的机械和仪器、仪表设备,缺乏必要的安全生产、环境保护、卫生消防设施,只有简单的手工工具和一般的通用设备,设备、设施简陋,维修工艺落后,维修能力薄弱,维修质量难以保障.
没有建立健全必要的安全生产、质量检验、配件管理、档案管理、设备管理制度,缺少必要的环境保护、安全生产、质量保证、卫生消防措施,安全隐患大量存在,违反农机维修安全操作规程现象十分普遍,安全事故时有发生,严重威胁人民群众的生命和财产安全[1].部分农机生产厂家设立的售后服务网点或在销售企业派驻的“三包”服务人员,基本能够满足其产品售后服务和维修保养需要,但也存在维修设备较为简陋,维修环境差,配套设备不足和服务对象单一等情况.
随着全国农机化事业迅猛发展,农机装备总量不断增加,特别是大中型机具、高性能机具的快速增加,现有的农机维修企业已经难以满足农机化发展的需要.
2.维修人员技术水平偏低
随着科技的发展和技术的进步,农业机械的设计制造水平和科技含量明显提高,大量技术先进、性能优越的农业机械投放市场、投入使用.在这些机械设备中,已经开始使用无人驾驶、远程操控、大数据、物联网等先进技术,农业机械的自动化、智能化水平显著提高,这些新机具、新技术的应用增加了农业机械的维修难度.而现有的大部分农机维修人员的文化程度普遍不高,没有受过系统的专业培训,缺乏专业的农机维修技能,对农业机械的原理、构造、性能一知半解,对故障的表现和产生的原因凭感觉和经验判断,只能对常用机具进行简单的维护,对常见故障进行简单的排除.因此现有大部分维修人员的维修技术和维修能力不能满足新型农业机械维修需要.
3.农机维修市场管理不规范
由于农机维修网点分散,有的属于机手兼营或季节性经营,有的没有明确的地址和明显的标识,有的跟随跨区作业机具提供流动性维修和配件供应服务,给农机和工商部门的管理带来一定的难度[2].加上部分地区农机和工商部门没有设立专门的管理结构、配备专业的管理人员、建立明确的管理制度、安排专项的管理经费,缺乏必要的车辆配备、缺乏必要的执法手段,对农机维修市场和零配件经营管理松懈,导致农机维修网点无证经营、农机维修人员无证上岗现象大量存在,农机维修所使用的零配件质量参差不齐,农机维修质量纠纷经常发生,农机使用者、维修者的权益得不到有效保障.
二、促进农机维修行业发展的几点建议
1.加大对农机维修行业的扶持力度
为了促进农机维修业的健康快速发展,使之适应农机化事业又好又快发展的需要,农机化主管部门要发挥农机维修行业管理主体作用,加强组织协调和部门协作,联合工商、财政、国土、规划、银行、税务等部门制定和完善相关政策、措施,加大对农机维修网点的帮扶和支持力度,在土地使用、规划建设、资金投入、项目实施、信贷税收、设备改造、技术升级、人员培训等方面予以支持.
发挥财政补贴资金的引导和促进作用,对具有一定规模和技术的维修网点给予适当的财政补贴,促进维修网点的基础设施建设,促进维修设备的更新换代,增强维修网点的服务功能,提高维修行业的整体实力,保障农机维修行业更好更快发展.
对现有的农机维修企业进行合理的规划布局,淘汰部分规模小、技术差、服务能力弱的维修网点,培育一批设施设备齐全、规模适度的农机维修企业发展壮大.鼓励家庭农场、农机专业合作社和其它农机化作业服务组织设立农机维修车间,鼓励农机生产企业和经销企业在农机使用量较大的区域开设专业的维修机构或“三包”服务机构,并提供社会化农机维修服务,有效解决现有维修网点不足、维修水平不高等农机维修难问题.县乡（镇）农机化主管部门及其农机化管理和技术推广人员,在对农机维修和零配件供应市场加强管理的同时,要对维修企业进行广泛的技术指导,提供及时的技术和信息咨询服务,支持农机维修市场的健康稳定发展.
2.提高维修人员的专业素质
农机维修人员的素质直接关系到农机维修能力和服务质量,直接影响到农机维修行业和农机化事业的健康发展.因此,要加强对农机维修人员的技术、技能培训,提高维修人员对新技术、新材料、新工艺、新设备的掌握能力,增强维修人员的安全生产和服务意识.
要逐步建立和完善对维修人员的考试、考核制度,加强农机维修人员职业技能鉴定工作,逐步减少和杜绝维修人员无证上岗现象[3].要加强农机维修人才的培养,增加农机维修人才储备,探索尝试在农业大中专院校开设农业机械维修专业,培训既懂技术又懂管理的复合型农业机械维修专业人才.提高农机维修人员待遇,改善农机维修工作条件,对具有一定技术和水平的农机维修人员授予相应的技术职务或评定相应的技术职称,让农机维修工作成为一个体面的职业.
3.加强对农机维修市场的管理
为了提高农机维修行业的维修服务能力,提高农机维修行业的整体服务水平,必须加强农机维修市场的规范管理[4].
首先,要加强农机维修市场管理队伍建设,对农机维修市场管理人员进行思想品质、廉政警示教育,加强职业道德、政策法规培训,提高管理人员的政治素质、业务能力,增强管理人员的政策、法规水平,强化管理人员的依法行政和责任、服务意识.
其次,建立和完善农机维修管理的法律法规,制定和完善农机维修行业发展的配套支持政策,科学规划农机维修网点布局,进一步完善农机维修企业开业技术条件和农业机械维修质量标准,不断提高农机维修市场科学化、规范化、法制化管理水平.
最后,农机化主管部门和工商市场监督管理部门既要各司其职,强化各自对农机维修市场管理的主体地位,又要加强协作,共同建立农机维修市场管理的长效机制,认真贯彻执行党和国家农机化工作方针、政策,严格按照《农业机械化促进法》、《农业机械维修管理规定》和相关的法律法规要求,共同做好农机维修市场管理工作,促进农机维修市场繁荣稳定.
三、结语
随着全国城镇化进程加快,农村人口快速减少,农业劳动力大量转移,农机化的作用和重要性日益凸显.农机化的发展,不仅关系到农业稳定和粮食安全,同时影响到社会主义新农村建设和乡村振兴战略的实施.因此,为了加快农机化事业的发展速度,必须高度重视为农机化事业发展保驾护航的农机维修业的健康发展,从而为全面建成小康社会、为实现农业农村现代化作出积极贡献.
农机维修论文参考资料：
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