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农村教育类专科毕业论文范文 和对农村教育相关论文范文素材

版权:原创标记原创 主题:农村教育范文 类别:职称论文 2024-03-05

《对农村教育》

该文是农村教育类论文怎么写跟思考和农村教育和教育有关专科毕业论文范文。

教育属于公共物品还是私人物品

关于教育,长期以来争论的一个焦点问题是:作为一种服务,它到底属于公共物品还是私人物品?坚持教育属于公共物品的观点认为:教育能提高社会整体素质和文明程度,促进经济和社会发展,增强国家和民族的竞争力;教育能传播文化,传承道德和价值观,维护社会主流意识形态,促进社会稳定和团结;享受基本教育服务是人人应得的权利,是评判社会制度是否公平正义的重要指标.

坚持教育属于私人物品的观点则认为:教育本质上是人力资本的投资,接受教育能提高个人的认知能力,获取信息和处理信息的能力,应对和处理复杂事务的能力,还有利于个人与社会沟通.因此,受过教育的人能找到更好的工作,获得更高的收入,教育是有高额回报且回报全由个人所有的,教育开阔个人视界,触及个人心灵,能给人带来快乐,本身具有内在价值.

这种关于教育是属于公共物品还是私人物品的争论,实际上关系到教育到底应该由谁来投入的问题.如果属于前者,教育就应由政府财政负责;相反,则应由个人或家庭购买.2005年以来,全国农村地区普遍实行九年义务教育“两免一补”政策,中小学的学费和杂费全部免除,这说明农村中小学教育被认为是公共物品,政府财政承担了提供教育的职能.这一做法在十多年前农民收入水平普遍较低、各种负担沉重的情况下,能大大减轻部分农村家庭的经济压力,显著降低辍学率,提高农村劳动力素质,为快速工业化和城市化培养一支质量较高的劳动力大军.

但是,农村九年制义务教育完全由政府提供也带来了系列问题.首先,由于财政资源终究有限,政府为了节约学校运行成本,在农村地区实行大规模撤校和并校,导致部分农村孩子上学很不方便,并带来安全隐患.为了方便孩子上学,部分家长或早晚接送,或进城、进镇租房陪读,或让孩子在学校寄宿.无疑,这都增大了家庭教育成本,且小学和初中寄宿也不利于孩子的心智成长.其次,中小学等基础教育主要由地方财政负责,由于不同地方经济发展水平不同,政府财政实力不等,结果造成了城乡之间、不同地区之间、农村发达乡镇和边远山区之间、好学校和较差学校之间在投入和教育质量上出现巨大差异.

财政支持带来的教育公平只是暂时的

我们最近调查了湖南省浏阳市、湘潭县、桃江县6个乡镇和6个村的农村小学和初中教育情况,访谈了农村地区6个中学校长,12个小学校长,发现农村基础教育的投入和教育质量的地区差异非常明显.浏阳市经济实力强,市级财力比较雄厚,该市中小学教师年均工资收入可达万.湘潭县和桃江县经济实力一般,政府财政收入在支付行政事业人员工资后勉强维持政府运转,这两县的中小学教师年均收入只有3.5万~ 4.5万元.

由于财政支持不足,湘潭县和桃江县的农村中小学普遍缺乏必要的体育设施、信息化和音乐教学器材等.教师收入低也严重威胁教学质量,比如,学校招聘时报名人数太少,没有选择余地,有时甚至招不到教师.湘潭县在2017年招聘了18名教师,最后报到的只有17人,1人得知自己将被安排在较偏远的乡镇中学后当即放弃了这一职位.在农村地区尤其是偏远山区,师资流失严重.桃江县2015 ~ 2016年招了19名教师,到2017年上半年就有三四个老师调走,他们分别考到了长沙、益阳城区的学校或县里的其它单位.

师资流失意味着教师工作岗位需要进行全面调整,学生也需要重新适应,影响整个学校的教学与管理.公办教师的缺乏致使两县大量使用代课老师,由于代课教师收入更低,每月工资一般只有1500元左右,且没有医疗和养老保险,教师素质和教学质量更加大打折扣.没有年轻血液的加入,教师年龄结构老化的问题随之而来.桃江县三堂街镇2017年中小学共有247名公办教师,其中50岁以上的有59名,占24%.教师招不来,一些课程就无法开设.湘潭县和桃江县的农村中小学普遍缺少音乐、体育、美术、英语方面的教师.桃江县三堂街镇有6所小学,只有两所配有英语教师,这也使得一名教师得担负多门课程的教学任务,专业性不强.不仅如此,在这些学校,师生比例大都超过1∶20,部分学生得不到老师的关注,教师本人也很辛苦.

湖南的调查说明,通过公共财政支出免除农村小学和初中的学杂费,以实现全社会基础教育权利享受的公平性只是暂时和表面的,地区间财政实力的巨大差异以及由此造成的教育质量巨大差异,让部分农村中小学生日后进入劳动力市场竞争时仍将处于劣势.湖南湘潭县、桃江县农村中小学教育中出现的问题绝非特例,基本上反映了我国中西部地区农村基础教育普遍存在的困难.事实上,这两年我们在河北、河南、陕西调查时也发现了同样的问题.

那么可能有人会问,通过财政转移支付,加大对中西部农村地区基础教育的投资,是否就能消除地区间的教育质量差异?我们认为,财政转移支付可减缓这种差异扩大的速度,但永远不能填补教育质量差异的鸿沟.这不仅因为财政能力有限,更因为全社会包括农村居民对教育质量的要求在不断提高.

私立教育发展可促进有益竞争

如何改进农村地区基础教育质量、逐步减少地区间教育差距?我们认为最有效的措施是鼓励社会资本兴办私立学校.教育实际上是具有私人产品性质的.随着收入水平提高,农村居民对孩子的教育质量愈加重视,对人力资本的投资明显增加.在我们调查的湖南6个乡镇,初中学生毕业后不再像十年、二十年前那样立即回家务农或进城打工,95%以上的毕业学生升入了高中.6个乡镇都有相当一部分中小学生选择在县城、地级市而不是当地农村中小学读书,家长认为前者的基础教育质量更高.在湘潭县,在私立学校读初中的学生每年大约需要交3万元学费.即使如此,几位受访家长都以送孩子去私立中学为荣,排头乡一位公办学校的校长也将女儿安排在私立中学读高中.

从调查情况看,私立学校之所以受欢迎,原因有几点:第一,私立学校的教室、操场、宿舍等基础设施很好,音乐、美术、体育器材配套齐全;第二,私立学校的教师优秀,师资力量雄厚.由于教师收入高,私立学校容易招到高质量教师,很多公办学校的教师也跳槽到私立学校;第三,私立学校的教师更敬业,可以照顾到每位学生,与学生交流多,教学质量更高;第四,私立学校开展多样化教学,设置的课程更完备,部分私立学校甚至组织国际交流项目;第五,私立学校教师较为认真负责,对教学质量的重视程度高于公办学校,弥补了部分家长因自身教育水平低而不能辅导孩子的缺陷;第六,由于管理严格,老师更有责任心,很多长期在外地打工的父母更愿意将孩子送到私立学校,以免孩子荒废学业,缺乏管教.

发展私立教育,鼓励民间办学,最重要的一点是,可以满足居民对教育多样化的需求.孩子禀赋各异,家长经济条件千差万别,社会对教育质量的需求自然就有不同层次.发展私立教育实际上给了居民更多选择,那些孩子天分更高、家长收入更多的家庭可以购买私立学校的教育服务.私立学校的发展也有利于公办学校教学质量的提高,因为公办学校需面临私立学校在生源、师资方面的竞争,不得不设立更合理的激励机制来提高教学水平.私立学校的发展分流了公办学校的部分生源后,地方政府也可将有限的财政资源用于改善公办学校的教学条件上.

(作者系中国社科院农村发展研究所研究员、教授、博导)

农村教育论文参考资料:

农村小学教育现状论文

农村教育论文

师德教育论文

教育杂志社

医学教育管理杂志

教育教学论坛期刊

此文总结,该文是一篇关于思考和农村教育和教育方面的相关大学硕士和农村教育本科毕业论文以及相关农村教育论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。

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