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关于财务管理类论文范文文献 和基层财政财务管理课题类论文范文文献

版权:原创标记原创 主题:财务管理范文 类别:硕士论文 2024-04-15

《基层财政财务管理课题》

该文是财务管理相关硕士学位毕业论文范文跟财务管理和课题研究和财政方面毕业论文格式范文。

摘 要:镇街财政是我国最基层的一级财政,为镇街一级履行各项职能提供财力保障.当前,在中国特色社会主义进入新时代的大背景下,镇街财政的职能发挥如何顺势而为,如何落实好有关财政政策成为重要问题,也对基层财政财务管理工作提出了新的课题.为此,我们以加强基层财政财务业务培训、提高镇街财务管理水平为题,对镇街财政的管理进行了研究.

关键词:基层 财务 建议

一、基层财政财务管理存在的问题

随着近年来各级的审计、巡察、检查、督查的增加,镇街财政财务管理存在的问题逐渐凸显出来.

( 一) 专项资金使用不规范

有的对专项资金管理办法理解偏差,有的经费超支挤占专项资金,有的专项资金拨付不及时、滞留,有的对资金使用情况不能有效监督、安全性存在问题,有的没有跟踪问效,专项资金使用的效果打折扣,特别有的专项资金“不专项”,混搭混建混用的现象时有发生,还存在一个项目重复申报的问题.

( 二) 项目管理不规范

一是确定的项目未按规定的时间启动,施工期间监管不到位,未在批复竣工的时限内完成;二是违反政府采购管理规定.比如财政专项扶贫资金,明确要求属于政府采购范围的,按照政府采购有关规定执行,但有些单位仍未按要求进行政府采购;三是项目核算不规范.本是项目资金却以其他个人名义;取得不完整,用收据代替入账;账户使用不规范,借用其他资金账户;四是项目竣工验收过于简单,没有具体的验收内容,无相关验收意见,只是盖章带过.

( 三) 财务基础管理不规范

一是有些单位未按要求统一管理,使用不当、票据支出不合规,用作废的入账,户头涂改、个人户头、空白户头入账;二是单位报销审核不严格,不执行“票款分离”制度;三是国有资产处置程序不符合规定,存在违规租赁、处置收益不上缴、资产增减不入账;四是内控制度不健全,内部审计缺失,审核机制不规范,会计和出纳不分设等.

二、基层财政管理存在问题的原因

( 一) 基层支出预算硬约束不力

镇街预算编制不细,临时性开支过多过大,特别在当前安全、环保、维稳、拆迁等重大政治任务面前,开销过多过大,经费严重不足,预算没有约束力;对专项资金使用的财务监督管理未实行常态化,以致“不检查不知道,一检查吓一跳”;财政所人员对支出合理性的话语权较差,见领导签字就报销,根本不考虑预算,缺乏说“不”的理论基础和业务素养.

( 二) 基层干部廉政风险意识不强

镇街工程建设项目有的采取直接协议、本区域发包形式,不公开招投标,造成制度形同虚设,变通执行、增加廉政风险,有的只顾抓中心工作,而忽视党风廉政建设“四种形态”的运用,在财经纪律的执行上打“擦边球”,有的不能做到“一岗双责”,重业务轻廉政建设的观念普遍,从而造成财务风险点的易发多发.

( 三) 基层财务人员整体素质不高

近年来,机关事业单位编制控制严格,镇街一级从事财务专业人员中财会专业毕业的人员少,而且人员调整频繁,新调整的人员又往往没有接触过财务,给财务管理带来一定难度,而对财政业务知识的系统掌握是需要一定的时间和业务积累的,因此,不可避免影响财务水平的稳定和提高.

三、加强基层财政财务管理,必须强化财务人员业务培训

面对新形势下的财政现状,进行基层财务人员培训,提高政治理论和业务素质刻不容缓.

( 一) 培训内容要注重针对性

既要考虑法律法规知识和财务会计制度,又要考虑预算编制、数字财政系统操作等业务处理技术;既要讲授财政税收改革的方向和形势,又要结合当前基层财政财务管理要求进行有针对性的专业指导;既要有重点地传授财务会计基础知识和基本业务,又要特别强调依法理财、谨守财经纪律、加强廉政建设的重要性,使基层财务人员对财政财务工作有一个全面全新的理解和认识,强化财务工作人员当好家理好财的紧迫感和责任意识.

( 二) 培训效果要注重全面性

一方面思想认识上要有新转变.将财政财务新知识与过去在学历教育、在职教育中学过的知识进行融合,对一些现实问题进行深层次思考,更深刻理解相关问题,使财务人员职业理念得到提升,视野得以拓宽.另一方面角色定位上要更加准确.更深刻明白镇街财政工作人员所处的位置,所扮演的角色、所从事的工作,站好财务人员的位置、做好会计业务的事情、把好收支审核的关口,为领导当好参谋和助手.

( 三) 培训形式要注重多样性

要有行业专家授课,提高理论高度,提升业务层次;要有一线专业人士辅导,结合实践工作中的经验教训,列举实例予以深刻剖析,提升运用能力;要有现场观摩教学,选取信息化水平高、业务表现优的部门单位实地考察,直观展现基层财政财务管理的成果,更加透彻地理解现代财务管理理念,将理论知识更好地运用到实践中去,提高财务管理水平.

四、基层财政管理的几点建议

( 一) 高度重视财政财务工作

一级政府一级财政,基层政府面对农村千丝万缕的工作要加强责任风险意识,加强组织领导,严肃财经纪律,严格按制度规定办法,遵循各项会计制度.对项目资金要切实履行职责,按要求组织项目实施,监督资金使用,并按进度将资金拨付到位,确保专款专用,取得预期效果.

( 二) 切实履行资金监管职责

加强资金监管是财政财务工作人员的职能职责所在,工作中要通过追踪问效把资金的使用与建设项目有机衔接,从项目的论证、立项、申报,到资金的拨付、工程的验收、绩效的评价等进行全程监管,加强项目和资金事前监控、事中把关、事后评价机制,全过程监控,及时发现并纠正专项资金使用过程中存在的问题,最大限度地管好用好财政资金.

( 三) 加大财政财务人员配备力度

镇街财政人员不足,专业能力不强,容易造成管理上的漏洞,所以在人员配备上应予以倾斜,尽量安排专业人员,且不应给财务人员安排除财务之外的其他包片、维稳、环境整治等方面工作,使他们潜心研究理论,倾心做好财务工作,避免“种了别人的田,荒了自己的地”.

( 四) 提高廉洁自律依法理财的自觉性

基层财政财务人员直接跟钱打交道,直接与最基层的群众面对面,一举一动代表政府的形象,廉洁勤政应当成为工作的出发点和落脚点,要严格要求自己,牢记财经纪律,强化红线意识和底线思维,对违规违纪的事情要旗帜鲜明地反对并加以制止和纠正,按规矩做事,按程序办事,做到自重、自省、自警、自励,真正做到依规生财、依纪用财、依法理财.

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