原创《社会治理建设美丽乡村四平市铁西区扎实推进农村改革进程》
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近年来,四平市铁西区紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”二十字方针,以农业更强、农民更富、农村更美为目标,以社会综合治理为重点,坚持高起点规划、高标准投入、高水平建设,突出特色,精准发力,全面建设大美乡村,全力推进农村改革发展进程.
做实平安治理建设和谐稳定农村
坚持以“身心安康、家庭安乐、邻里安和、环境安全、村屯安定”建设为载体,全力推进平安乡村建设.治安防控全覆盖,在人防上,各村组建了治安联防队,各社成立了巡逻小组,建立了治安中心户,实行治安承包责任制、党员治安联防制,实现全天候、全覆盖的治安巡逻.在技防上,投资100 多万元,在重点路段安装视频监控设备,一站式办公大厅安装“互联网+ ”平台,随时掌握村内情况.在群防上,创新“十户联防”机制,形成打防合力.充分延伸“平安铁西”成果,扎实开展“平安村屯”创建,健全矛盾调节机制,实现了村屯矛盾调解组织网络全覆盖,总结推广了“十大矛盾调解法”,促进调解成功率实现98%以上.每个社都建立了百姓说事点,设立了信息员和调解员,通过“一点、两员”形成调解网,使矛盾纠纷直接在社内解决,实现了小事不出屯、大事不出村.
做强乡村经济调整优化产业格局
以“美丽乡村”精品线为依托,采取政府支持引导、农体参与,打造了1 个国家级万亩无公害棚膜蔬菜标准化生产示范区和6 个省级棚膜蔬菜产业园区.目前有12 个蔬菜品种通过国家无公害认证,3 个品种申请注册了商标.积极鼓励扶持养殖大户、养殖合作社、社会资本积极参与,做大做强畜产品生产、包装、销售绿色品牌产品,目前拥有省级牧业龙头企业、市十佳标准化养殖场1个,市级标准化牧业小区24 个,种养大户45 个.依托地域文化和乡土风情,转变传统农业发展方式,拓展休闲农业功能,助推农旅互动,重点打造了宏远立体采摘生态园、吉府园“放心菜”生态园、海清村棚膜基地等4 大采摘园区,开发建设了赵家大院、丛泉湖渔村、西八大特色粘豆包民俗村、东八大8 万平方米花海、丛泉湖垂钓园等项目,日均游客达500 人以上.
做优农村环境打造生态宜居家园
实行区、乡、村干部包保,联动的工作机制,18 位区级领导、52 个包保部门一把手分赴基层,走村入户,带动乡村组织、驻区企业、农民群众广泛参与,合力推进环境整治.采取政府投一点、乡村筹一点、农民拿一点、社会帮一点的办法.三年来,整合投入各类资金6448 万元,建设7 条覆盖12 个村、43 个村民小组的45.3 公里精品线路,新建水泥路29.2 公里、仿古围墙29377 延长米,修建路边沟26580 延长米,植树57.2 万株,栽种花草422 万株,形成“东西连片,南北成线”的“美丽乡村”建设村群,全力实施厕所、柴草垛、灶台革命和阳光沐浴工程,改变村民生活习惯,创建美丽庭院300 个,干净人家900 户.制定完善了《村规民约》、《美丽乡村建设奖惩机制》、《美丽乡村建设养护管护措施》、《美丽乡村建设督查机制》等6 项制度,签订了门前“三包”责任状.采取明查暗访、督查督办、常规检查专项检查“三结合”的方式进行考核,形成“一级抓一级,层层抓落实”的监督考核机制.
做强基层组织夯实改革发展基础
铁西区充分发挥基层党组织在发展集体经济、建设新农村等方面的引领作用,重点选用政治素质好、带动能力强、熟悉农村工作、群众中威望较高的党员干部.健全完善服务场所.两年来,投资106.2 万元,新建改建村办公用房3 个,目前所有村办公用房全部达到建设标准；投资88.4 万元,开展“社区化”改造,所有村全部建成一站式办公大厅；投资393.7 万元,建成村文化广场15 个；投资320万元,建成20 个标准化村卫生室；农村文化大院、农家书屋实现了全覆盖.在各村一站式办公大厅建立“三农红e 邮”便民服务平台,村民不出村便可网上缴费、网上销售农产品.开展了“领办、”特色服务,目前已领办、9560 次,解决村民实际问题5532 件.
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