原创《山区农村道路建设和生态环境保护》
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【摘 要】：笔者以通江县胜利乡迪坪村为例,以点带面,从山区农村道路建设与生态环境保护方面进行探讨.
【关键词】：农村道路；建设；生态环境；保护
【引言】：迪坪村位于通江县东北,地处四川省五台山猕猴自然保护区缓冲区,紧邻五台山林场（核心区）,生态保护尤为重要,也是五台山林场脱贫攻坚对口帮扶村.全村面积8.9km2,耕地997亩,生态公益林1余万亩,森林覆盖率75%,平均海拔950米,平均坡度35°,属典型山区峡谷地带,该村是国家级贫困村,有贫困人口84户311人,计划通过道路建设、水利建设、农用电网改造、易地扶贫搬迁、危房改造、产业发展等,改造人们生产生活条件,增加农户收入,力争在2018年整村脱贫摘帽.现迪坪村正在建设与观音堂村联网路,占六社各农户原退耕还林林地,急需整治向二沟水库（小二型）和渠系,修建工程建设用路需占用自然保护区内林地.
1.农村道路的发展现状
1.1农村道路的里程快速增长
随着社会经济发展,农民纯收入不断增长,各村各类车辆不断增长,路网也增长.以迪坪村为例：近五年中新增村主干道2条4.5公里,社道路7条10公里；院户路14条6公里,林区建设用路1条2公里；产业发展用路2条2.5公里,合计新增里程26公里,按4米宽路面计算,其新增道路占地10.39公顷,占用林地约2.5公顷.
1.2农村道路的质量不高
一是缺少专业指导,在修筑时,大多未经过专业人员的勘测和设计,缺乏技术指导,凭个人感观走线,坡度较大,湾道半径不够等现状.二是路面质量差,路基未铺片石,未夯实压牢,水冲刷后路面全毁,村道路不能及时硬化和养护；三是未健全排水设施,如路边缺少排水沟渠,遇沟或低洼路段未建排水涵洞等,造成雨水堆集；缺少挡土墙和堡坎,造成上边坡塌方,下边坡垮方,新的地质灾害多发.
1.3农村道路修建的随意较大,生态环境破坏严重
农村各项工程建设及产业发展用路、院户路、社道路修建未经统一规划和占地审批,道路功能单一、重复或交错；随意侵占耕地和林地,扰乱了原有相对静止、平衡的生态环境；随意填堵沟壑、倾倒余土、开挖边坡边坡,造成表土岩石祼露,直接受雨水冲刷,水土流失严重；因缺少技术指导和健全设施,造成坡陡、弯急或积水、塌方,路面形成集雨道,雨水冲刷损毁严重,通车不畅,存在反复修建和改道,生态环境二次破坏.
1.4农村道路建设与生态环境保护有矛与盾之性
一方面农村发展离不了道路、水利等建设,各类农村道路建设就会突破原有生态环境系统.另一面,生态环境保护就必须严守资源环境生态红线,遵守法律、制度约束,限制过度开发.在地方发展利益驱使下,地方发展与地方监管存有矛盾,一是监管的面宽量大点位多,不能及时发现处置；二是发展之利远大于生态环境保护是民心所向,但生态文明文化是民心所欠；三是制度不完善,地方监管者多处于被动,发展权大于监管权.
2.农村道路建设对生态环境的影响
2.1农村道路建修时对生态环境的破坏
因修路造成了岩石、土壤的完成祼露,受到了雨水的直接冲刷,形成了大面积祼地地表径流,水土流失相当严重；山区多为陡坡、沟坎和悬崖,修建成供使用的路面不宽,而造成生态环境的损害面远大于路面宽度；建修时多余土石随意倒入边坡或沟内,造成部分沟渠的淤塞或泥石流.
2.2建成后对生态环境的影响
一是因建设质量不高,造成一条路多次降坡、扩弯、拓宽、改道,加之养护又得取土取石,造成生态环境多次破坏.二是未建有完整的排水、堡坎等设施,加之山区路的自然坡度,更易造成边坡垮塌等；余土随意倾倒,堵塞原有沟渠,极易引发泥石流.三是新建成道路改变原有径流而集中于路面,加之自然的坡度,一条路就成一条集雨道,洪水直接冲洗路面,造成大量的水土流失.四是路面不能及时硬化和养护,泥土路面晴天尘土满天,小雨天泥泞不堪,遇上大雨路面全部被冲毁,给行人行车带来安全隐患,更有前车之鉴.
3.山区农村道路建设的建议.
3.1建立有序的农村道路建设机制
1农村道路的建设打破原有的随意性,做到统筹规划,避免重复建设.统一规划农村各项工程建设用路、产业发展用路、院户路、社道路建设,依据覆盖人口、地理走势和功能相结合,把院户路与社道路相结合,实现覆盖人口优化组合,形成一路多用,避免功能单一、路网重复或交错.
5规范农村道路建设占地占林的审批和监管,确保生态资源限制开发.农村道路建设涉及占用耕地林地,要依据耕地不同性质和林地保护不同等级,依层级提出申请审批,防止管理无序,占用无度.做好事前、事中、事后监管,确保生态资源得到有效管控.
3.2加强道路建设的技术服务
一是做好前期的实地勘测设计和定点放线工作,把控好坡度、弯道半径等关键性指标.二是在建设过程中做好施工指导,把控好边坡防护,边沟、涵洞等排水设施建设和余土倾倒等工作.三是加强建成后的养护,落实专人养护,加强道路的排水和排危工作.
3.3把生态环境保护放在首位
一是优化线路,实现一路多用,减少占用田地、山林面积.二是建修时做到科学环保不野蛮施工,把开挖土石余土与填方结合起来,一并建好各类防护设施,减少生态平衡伤害面.三是建成加强养护和边坡植被的恢复,重点可种草治土,加强雨季道路排水,减少雨水、冰雪的冲刷面.四是加快村级道路硬化,完善各安全防护设施,建立安全高效环保通畅村道.五是抓好临时道路用后生态恢复,建立道路生态修复基金,必要时采取人力促进生态植被恢复.
3.4抓好生态移民建设
重点做好生产生活设施艰难区的易地搬迁工作,在条件较好的地方安居乐业,在原住址区实施生态修复.既让他们脱贫致富,又节约因修路、拉电、吃水建设资源的耗费,也保护地方生态环境稳定.生态移民工作需持续下去,逐步实现山区零散村民的大聚居,生态环境的大发展.
结语
从迪坪村的发展来看,可看出盆周山区各村各乡各县发展之共病.我们做到居安思危,从小处着手,从农村道建设着手,抓好生态文明建设,积极实现农村道建设与生态文明建设和谐共赢.
【参考文献】：
[1]《 国务院关于加快推进生态文明建设的意见》
[2]《农村公路建设管理办法》
[3]《建设项目使用林地审核审批管理办法》
作者简介：何涛芝（1976年12月-）,男 ,汉族,四川省通江县人,大学本科,林业工程师；从事林业调查规划设计、资源保护、技术推广,驻村扶贫等工作.
道路建设论文参考资料：
回顾述说：此文是关于对写作生态环境保护和山区和建设论文范文与课题研究的大学硕士、道路建设本科毕业论文道路建设论文开题报告范文和相关文献综述及职称论文参考文献资料有帮助。
