原创《部委三定方案密集公布》
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据9月11日中新社电日前,国家卫生健康委员会、文化和旅游部、国家市场监督管理总局等多部门的“三定”规定密集向社会公布.根据机构编制委员会办公室在中国机构编制网上给出的定义,“三定”规定就是对一个部门的主要职责、内设机构、人员编制及领导职数等三大内容进行确定.
在国务院机构改革方案敲定后,各部门的职能划定就备受社会关注.近日,随着多部门“三定”规定的陆续出台,其相关职能也得到了进一步明确.
例如,与原国家卫生和计划生育委员会相比,在本轮机构改革后,新组建的国家卫生健康委员会则加上了“健康”二字,这也在其“三定”规定中得到了体现.
该部门的“三定”规定提出,“国家卫生健康委员会应当牢固树立大卫生、大健康理念,推动实施健康中国战略,以改革创新为动力,以促健康、转模式、强基层、重保障为着力点,把以治病为中心转变到以人民健康为中心,为人民群众提供全方位全周期健康服务.”
再如,整合了原国家工商行政管理总局、原国家质量监督检验检疫总局、原国家食品药品监督管理总局等多项职能的国家市场监督管理总局,其职能包含了负责市场综合监督管理、负责市场主体统一登记注册、负责组织和指导市场监管综合执法工作、负责反垄断统一执法等.
在主要职责有所调整的背景下,多个部门的内设机构也相应出现了变化.例如,在文化和旅游部“三定”规定明确的内设机构中,就有公共服务司、科技教育司、产业发展司、资源开发司等多个新名字出现.这与原的公共文化司、的表述有所区别,更加凸显了文化、旅游“一盘棋”的观念.
国家卫健委新设立的职业健康司、老龄健康司等司局,对应了国务院机构改革方案中提出的“国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责”“全国老龄工作委员会办公室的职责”的工作分工.其中,老龄健康司的职能为：组织拟订并协调落实应对老龄化的政策措施.组织拟订医养结合的政策、标准和规范,建立和完善老年健康服务体系.承担全国老龄工作委员会的具体工作.
而职业健康司则负责拟订职业卫生、放射卫生相关政策、标准并组织实施.开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估和职业人群健康管理工作.协调开展职业病防治工作.
纵观已经公布的“三定”规定,在部门领导人员的编制上,多数部门都规定为“一正四副”.如科学技术部设部长1名,副部长4名；国家市场监督管理总局则设局长1名,副局长4名等.
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