原创《环保企业全面预算管理问题与探析》
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【摘 要】全面预算管理在企业内部控制中比较有效,是企业常常使用的预算管理手段.对于环保企业而言也是如此,目前很多环保企业已经开始尝试使用各种管理手段来让预算管理发挥控制、激励、评价和监察的效果,进而提升企业的管理层次,达到其战略目的.但目前在进行预算管理的各种环保企业中,有部分企业在实施中存在诸多问题,故本文将基于其特点,提出实施全面预算管理的必要性,并对各种实施问题给出具有针对性的解决方案,以期为更多企业在预算方面提供有益的参考.
【关键词】环保企业；全面预算管理；必要性
全面预算管理是将达成企业战略目的作为目标,对企业生产经营和预计利润做出全面而充足的统筹规划.企业的管理者籍由对实施进程的监察,将预算标的作为前提,对现实完成状况加以分析、改进、调节和更正,在预抵押达成企业内部的高效管理以及战略目的的最大程度发成.伴随全面预算在中国的推行,要求经济和整体效益在飞速前进的同时,环境污染问题也开始愈发严重,环保企业面临着更大的挑战.当今社会是一个向着可持续发展道路前进的社会,而环保企业则是实现这一目标的一大终端,故此本文对环保企业的全面预算管理的实施加以研究,希望有更多的环保企业能充分利用全面预算管理来使自身能更好地发展,更好的服务于可持续发展社会.
一、环保企业全面预算管理特点
全面预算管理的中心是“全面”,与大多数企业也一样,环保企业全面预算管理也具有全员、全额、全程的基本特点.“全员”指的是在预算历程的所有部门、所有员工的发动.一指的是“预算标的”的逐步分劈,所有环保企业员工身上都有责任,构筑其全体员工对“成本”、“效益”的认识；二是企业的固有资源在各部门间实现高效率调配和完全配置的过程,籍由企业所有相关职能管理、生产部门在预算过程中的加入,将所有单位的工作计划与公司固有资源籍由通透的程序加以分配,厘清“轻重缓急”,实现资源的高效率配置和使用.
“全额”指的是预算金额的整体性.企业预算不但涵盖财务方面的预算,更关键的是包含业务与资本的相关预算.环保企业在经营管理中,不仅需要关心日常经营行为,也需要注重投资与资本运营行为；不但要考量对资金的供应、成本的把控,也应考虑市场的需要、自身的生产能力、产能、生产材料、人力及物力等资源间的统筹调配.
“全程”指的是所有过程的预算管理.预算管理不可只是桎梏于预算目标的推出、预算的编写和收集整理上,更需要籍由预算的实施和检察、预算的剖析和调节、预算的考核定与评估,切实起到预算管理的权威度以及对经营活动的引导效果.这就需要企业预算管理能与会计信息体系紧密结合,在预算执行的历程中的所有非正常现象都需要籍由会计信息完全的呈现出来,籍由预算的预警机制,尽快的找到和解处理预算执行进程中产生的经营、预算目的方面的问题,并籍由预算的核定和评估机制,更好的促进经营活动依据预计的方向正常进行.
二、环保企业全面预算管理实施的必要性
1. 企业自身的发展的必要选择
伴随的我国经济体制改革的不断深化,未来推动环保产业在我国的不断发展,国家一直在通过有关政策来对环保企业进行鼓励,环保企业要逐步转变为现代企业,其中心是企业的战略、全面预算管理和绩效考评,企业战略决定了企业以后的发展趋向和目的,绩效考核是保护举措,而全面预算管理则为具体实行的最后保障.
2. 达成利益各方需求必须进行全面预算管理
考虑到环保企业在投资和经营方面的格局,政府不断需要关系公共产品的质量和提供服务所需成本,也需要关注环保企业输出的环保与社会效益.环保企业的投资、经营方不但关系企业在经济方面的效益,也关心企业以后的盈利水平和发展前景.在实践当中,诸多经济关系正有向复杂化发展的态势,投资、经营方必须要通过现代管理手段,在完全意识到全面预算管理的必要性的基础上,不但需认识到怎样科学合理的制定全面预算,还需要擅于使用全面预算管理,才可让企业的经济效益能持续稳定提升,真正演变为现代环保企业.
3. 环保企业现代化管理体系形成的必要措施
全面预算管理通过预算来对企业中的各个部门、单位的诸多资源做出分派、考评和把控,以便于高效率的组织和系统规划企业的经营和生产行为,以达成是预定的经济目的.全面预算涵盖经营、资本、财务等方面的预算,所以全面预算的任务不仅仅是财务、会计或者某一个职能部门的任务,而是企业整体的、全方位的控制,是有着完全控制制约能力的机制.全面预算管理在企业内控中也经常使用,能达成环保企业科学可持续发展的需求,是达成企业资源最佳配置、提升企业经济效益的有效管理手段,而事实全面预算管理也是达成环保企业现代化管理系统的必须手段.
三、目前环保企业预算管理的普遍性问题分析
1. 环保企业预算编制方面的问题
（1）预算编制程序方面的问题.企业预算编制程序分两种：一种是“从上到下”模式,这是决策者附加到下属执行者的被动型主体模式,它和企业的整体目的相同,实施起来也比较快,不过执行者大多不会完全接受预算目的,原因是即便非常努力也无法达成目标.最终的结果是有名而无实；另一种是“从下到上”模式各个阶层的管理者加入到预算编制中,对预算自身有一些认识,不过企业的整体战略目的和下属企业或是企业相关部门的目的会产生不同意见.这两种预算编制程序,在预算结果上有极大的差异,必须把两者相综合,尽可能达到扬长避短的效果,才能制定出对企业战略目标有帮助的预算.
（2）预算编制对预测的重视程度不足.预测是预算编制的先决条件,但很多环保企业在订立了年度经营利润后就直接进行编制预算,忽略了预测对预算编制的价值,导致预测最终不能起到对预算编制的合理导向效果.
2. 预算执行和控制方面的问题
在全面预算管理实施和控制的进程中,综合环保企业的特点,以环保企业使用垃圾作为燃料发电为例,从发电成本的预算、费用的预算、销售获得利润预算入手剖析现存的问题.
第一,在生产成本的预算当中,直接材料的成本占到很大一部分,若不能做出有效控制,在保障合乎环保质量要求的条件下,若是使用的材料较多发电量却比较低,就应当分析是不是采购部提供的材料质量方面的问题还是生产部门工作方面的原因.第二,费用预算的适时和把控,和生产量并非直接相关关系,所占据的企业资源稍少,也能把控总额.第三,未做好资金回流的管理,销售收入是预算的关键凭据,也同样是预算目标达成的关键性保证,只有对于收入尽快的回收资金,才能达成经营所需要的资金需求.
四、环保企业全面预算管理对策建议
1. 预算编制建议
（1）“混合式”预算编制.企业预算编制的规程,要采用“从上到下”与“从下到上”相融合,分层编制、逐层汇总的做法.预算关机部门按照预算年度的经营情况、预算核心计划和预估,制定企业在经营、资本和财务方面的预算,并将企业经营战略目标加以分劈,预算管理、预算归口,预算归口、各个实施等几个部门层层下指标,各个层次依据指标要求,订立预算年度的收入、利益、流、EVA 等财务指标,还有内部流程改良、环境等非财务方面的指标.制定后把预算归口部门来做汇集和审查,在历经多级别审查上后最后报告给企业的董事会或者股东大会进行评审,最后的预算应当保障企业本年经营目标的实现.
（2）实施合理预测.按照企业战略计划,对于环保企业和外部环境的经济情况、目前市场环境情况、供需关系转变等等做科学的分析,通过正确的预算技术和手段,确立整年的经营目的,为预算目标的来源输出有效的支承.
（3）充分使用信息技术.引进能够进行全面预算管理的财务软件,建立起合适环保企业的全面预算管理信息体系,并对企业自身的信息体系功能进行拓展,让以前分散管理模式被完全摒除.通过信息系统能对企业的人才、物力、技术等资源信息进行精确管理,化解信息传导迟缓问题,构成集约管理体系,提升企业对生产经营的管理力度,达到企业资源配置的最优化.
2. 预算执行建议
第一,应提升对生产量的预估能力,订立合适的成本标的.直接材料的消耗定量订立的必须合理,并将定额进行及时更新和完善,从根本上把控买进材料的质量与进价,并迅速精准的把握库存材料信息,提升对材料领取使用计划的管控.在预算实施前对员工实施预算有关的培训,使得员工能充分认识到预算编制的凭据、基本原理,了解自己在预算实施中的作用,才能让预算成功实施.第二,费用预算应订立费用标准或者定额,把企业价值产出和费用调控进行结合.第三,对于销售获得的资金回收流程应做出合理优化,把好收入资金管理关,给达成预算目的以资金上的支承.
五、结语
本文对环保企业全面预算管理特点、必要性进行了解读,基于此提出预算编制、执行和控制方面的问题并给出针对性解决方案,望对企业预算管理有所帮助.伴随着我国环保企业预预算管理发展的不断深入,对全面预算管理也将有新的认识,可以相信企业通过以上管理方式与方法的改进,环保企业在预算以及其他工作中一定会有一个新的提高,进而使企业的管理更加规范化、科学化.
全面预算论文参考资料：
结论,此文是一篇关于预算管理和环保和对策探析方面的全面预算论文题目、论文提纲、全面预算论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。
