原创《高职学生教学管理现状的调查报告以广东工贸职业技术学院为例》
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［摘 要］加强高职院校教学管理是提高人才培养质量、促进高职院校快速发展的关键.结合调查的结果和目前高职院校学生教学管理现状的分析,提出应对措施,从而得出调查的基本结论.
［关键词］高职院校；教学管理；调查研究
［中图分类号］G717［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2017）36-0008-02
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出,“随着国家事业单位分类改革推进,探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策,克服行政化倾向,取消实际存在的行政级别和行政化管理模式”“完善中国特色现代大学制度”“完善治理结构”.“提升管理水平是促进职业院校内涵发展的现实要求,是提高人才培养质量的重要保障.[1]”为了解高职学生教学管理的现状,以利于提升高职院校教学管理水平,构建规范而科学的管理模式,完善高职院校的治理结构,笔者近期以某校作为原型,对教学等职能部门的管理工作情况进行了调查.
此次调查主要采取现场发放问卷的方式,共发放问卷250份,回收250份,有效问卷245份,回收率100%,有效率为98%.从245份有效问卷中被调查者的基本情况来看,学校管理岗位人员50人,占20.4%；学校教师100人,占40.8%；在校学生95人,占38.8%.从统计结果看,被调查者的分布比较合理,样本在总体中具有较高的代表性.现将调查结果分析如下.
一、教学管理成效总体评价较好
在问卷调查中有80%以上的教学管理者认为自己工作是尽职尽责的,能处理好本部门领导与教师、学生三者的关系,把服务师生放在首位.有20%的管理者认为：学校管理方法不够科学,职能部门之间分工不够明确,职责不够精细,制度不够完善,办事流程复杂,过多强调过程管理,而忽视了办事效率和结果.有60%的教师认为,管理者对教学系部和师生反映的问题能及时沟通,尽快解决.对师生的服务意识较强,工作作风较好,能围绕学校教学的中心开展工作.有30%的学生认为学校某些管理部门对学生反映的情况处理不及时,工作时效性不强,如实验室设备维修和教室投影更换等服务育人方面还不是很到位.高职院校管理成效是管理工作人员工作作风、服务质量、管理水平、办事效率的集中反映.从调查结果看,管理者在思想上都能正确认识高职院校必须以教学为中心,为师生服务、为教学一线服务.大多数认为高职院校管理机构的设置符合“精简、高效、合理、规范”的原则,管理工作能按“科学性、有序性、完整性”的要求形成合理的制度,扎实推进高职院校的教学工作,使教学管理工作规范而有序.但高职院校也存在从严管理的思想指导下忽视了学生这一高职院校主体的现象,有的管理人员对他们反映的问题和情况不闻不问,问题没有得到及时解决.另外,高职院校管理手段陈旧,缺乏现代化的校园信息管理系统和服务系统.
二、管理人员工作态度总体评价良好
在调查中我们发现,占50%的管理人员是学院为升格为高职时的教师,对现代高职院校教学管理尚缺乏正确的认识和理解,加之现在学院党政一把手都是从高校调进的,近年来带来一系列思想观念的转变、运行机制的转变和内部管理体制的转变,从而导致现行管理人员工作压力加大和工作难度增加.工作压力和工作难度增大主要表现在：（1）高职院校进行运行机制和管理模式的改革,高职院校管理人员对现代化的管理手段和方法掌握不够,需不断学习信息技术；（2）高职院校强调制度建设,按制度管理,过去教学管理中的随意性减少.高职院校管理人员学历和职称普遍偏低,需不断进修提升；（3）高职院校机构调整,竞争上岗,要求建立一支政策水平高,理论素养好,知识结构、年龄、职称、学历结构合理的管理队伍,增强了上岗的挑战性.在调查中我们发现,近年来新招的管理岗位人员学历和职称明显提高.在50名被调查管理人员中,具有硕士学位的l6名,占32%,原来为0；具有正高职称的7名,占14%,原来为0,在短短几年里管理人员结构明显提高.面对信息技术的挑战,高职教育必须进行多方面的改革,特别是教学管理方面的改革,以构建完善的高职院校内部管理体制.面对机制体制的改革,部分教职工对竞争上岗、收入分配向教学一线教师倾斜思想上有情绪.制度建设是组织建设的重要组成部分,也是学校建设发展的重要内容.从调查结果来看,近45％的管理人员认为自己所在单位的规章制度和运行机制在激励人、约束人、管理人等方面的作用效果“良好”.近6O%的教学一线教师认为,自己所在的学校没有形成良好的激励机制,工资待遇不高,影响了自己的工作积极性和工作热情.管理人员面对竞争和工作的双重压力,往往感到力不从心,没有达到应有的效果.这就要求高职院校领导采取切实有效的措施,在加强制度建设的同时,尽快确立以人为本的改革方向,增强高职院校的竞争力和整体实力.
三、内部管理存在的问题
(一)运行管理机制不健全
大力发展职业技术教育,要求高职院校应充分调动师生参与管理的积极性,科学、、开放地形成运行管理机制.调查中,教师们认为高职院校内部管理体制最突出的问题是薪酬分配体制和激励约束机制不够合理（100人,55.6%）,其次是院系两级管理体制未很好地理顺,目标绩效管理与内部监督管理不完善（100人,50.3%）,再次,教职工成长机制不合理,用人体制缺乏灵活性,奖惩机制不到位,未实现岗位动态管理（100人,40.9%）.高职院校有的职能部门管理人员,不注重提高自身的业务素质和学习,仍然采用过去陈旧的模式在管理,不能很好地将新的运行机制落到实处.过于强调集中统一管理,而忽略了程序,从而导致高职院校管理机构不健全,缺乏科学性；规章制度虽有但不完善,缺乏激励性；运作虽有但不规范,缺乏质量效率；这一现象在两个校区都比较普遍存在.这一点在问卷调查和座谈会的了解中充分得到了说明.调查中,我们发现有近60％的管理人员对管理制度和流程理解不够；对高职院校内部运行管理机制的构建不甚了解；对现代化理念下的管理模式不能很好掌握和实施.
(二)管理制度建设缺乏系统性
目前,高职院校是由原来的中专学校升格而成,缺乏高校的管理理念,教学管理制度不够完善,管理相对较弱；对制度制定的科学性、可行性原则认识不足,在维护制度的严肃性和权威性上,存在打折扣现象,缺乏一些约束制度,导致部分制度形同虚设.在问卷调查中,有35％的管理人员认为学校规章制度不符合学院现有情况,未实时更新和完善,部门之间缺乏充分交流与沟通,导致制度衔接不够紧密；有43．2％老师认为学生在学校纪律违规、考试违纪等方面的处理,不够严格,存在人情办事现象,甚至利用管理方便谋取个人利益.
(三)管理效能和工作状况不佳
管理理念和管理出效益的观念是学院各职能部门提高工作效率与改善工作状况的方向盘[2].加强高职院校的人事分配管理,是促进教育资源合理配置和有效利用的主要任务.在调查中,有近60%的教师和管理人员认为由于分配制度不完善等因素,影响了自己的工作积极性和工作热情,认为要进行优劳优酬的分配制度改革.在机构设置方面,宜采取“精简、高效、合理、规范”的原则；在人员聘任方面,宜坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则；在工资待遇方面宜坚持“按劳分配,奖优罚劣”原则,同时尽量将“岗位报酬与岗位贡献”与专业技术职务聘任紧密结合起来,避免干好干坏一个样、合同聘任制和考核制度流于形式的现象出现.在问卷调查中,有30%的管理人员认为学校机构设置欠合理,岗位职责不明确,导致工作效率下降；有40%的教师认为学校工资、福利、津贴分配制度需要完善和规范；有35%的学生认为班主任和辅导员老师很少过问他们的学习,学生工作与教学工作配合不够紧密,学生管理缺少核心价值的引领与践行,他们反映的问题有时得不到及时解决.由此可见,只有积极推行合同聘任制,强化岗位职责,实行聘约管理,形成合理的竞争激励机制,调动各类人员积极性,才能提高办学效益.
四、加强教学管理工作的主要措施
由于受管理机制体制、建设经费等诸多因素的制约,目前高职院校教学管理工作还存在着不少难点和问题,需要进一步相应的措施去分析解决.通过调查,广大师生对学院服务师生,加强教学管理提出了很好的建议：（1）转变陈旧落后观念,明确管理责任（145人,59.1%）.明确管理的责任就是要围绕教学这个中心工作,积极组织,有效整合各种资源,解决学校运转中出现的各种问题；（2）建立科学的激励机制,改革人事分配制度,实行目标管理（180人,73.5%）.这一点关键在于落实聘任制和在收入分配上,根据个人能力和目标完成情况合理拉开差距,在定编、定岗、定责、聘任、考核、分配的每个程序上政策完善,奖惩分明；（3）设置高职院校领导接待日,及时接受与处理师生的意见与建议（80人,32.7%）；（4）采取依法治校,构建制度化管理体系,实行精细化管理（92人,37.6%）.建立、健全一套科学、系统、符合学校发展目标的规章制度,提高管理效率,以制度管人管事；（5）加强情感治理和思想政治工作,强化在岗教育（105人,42.9%）.努力营造一种上下一心、团结和谐的人际关系,创造公平竞争环境；（6）重视党组织建设,确保“三会一课”常态化（65人,26.5%）.面对新时代的挑战,激励校内广大教师发奋进取地学习和工作,开拓创新,努力提升自我竞争力.
参考文献：
［1］教育部．职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）.教职成［2015］7号［A］.
［2］周元明．高职院校内部管理现状调查研究［J］.职业技术教育,2008（12）:47-49.
职业技术论文参考资料：
汇总，该文是关于职业技术方面的大学硕士和本科毕业论文以及调查报告和工贸和职业技术学院相关职业技术论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料。
