原创《森林城市建设提升生态文明水平》
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湖南湘潭,一代伟人的故里.2016年,湘潭提出创建国家森林城市.近两年来,湘潭生态文明建设有何新思路、新变化、新亮点、新成就？近日,记者就此采访了湘潭市委书记、市人大常委会主任曹炯芳.
记者：湘潭是一代伟人的家乡,也是长株潭“两型社会”建设的重要组成部分.近年来,市委、市政府采取了哪些措施来推进生态文明建设？取得了哪些成绩？
曹炯芳：近年来,湘潭市委、市政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,在、省委的坚强领导下,深入践行绿色发展理念,全面推进国家长株潭“两型社会”建设综合配套改革,扎实推动生态文明建设迈上新台阶.一是花大力气推进产业转型,加快产业绿色化.把发展低能耗、低污染、高效益的产业项目作为优选方向,确立了以智能装备制造业为龙头,汽车及零部件、食品医药、新一代信息技术、新材料产业为支撑的“1+4”产业体系,不断优化产业结构.尤其是2016年年底全面关停改造搬迁竹埠港湘江沿岸28家重化工企业,实现了“退二进三”,舍弃近两亿元财税收入,就是为了换取“一江碧水”.二是花大力气解决突出环境问题,建设美丽家园.坚决把“三大攻坚战”抓在手中,坚持全民共治、源头防治,持续推进蓝天保卫战、碧水攻坚战、净土持久战,重点抓好了湘江重金属污染治理、非法河道采砂取缔、扬尘治理等工作,环保督查整改也取得了较好成效.开展了“精美城市建设”“全域绿化行动”,大力整治农村面源污染,实施了河道绿化、道路绿化、老旧小区增绿补绿工程,做到了“绿随路建”“随建随绿”,目前全市森林覆盖率已达到46.31%.三是花大力气更新思想观念,倡导绿色生活方式.加大了新时代中国特色社会主义生态思想的学习宣传,引导更多的人加入到环保志愿者、生态志愿者的行列中来,引导更多的人响应“无车日”“绿色低碳出行”等号召,爱护环境、保护生态已逐步成为300万家乡人的普遍共识.
记者：“绿水青山就是金山银山”是新时代中国特色社会主义思想关于生态文明建设的重要论断,请问您对这句话如何理解？
曹炯芳：总书记“绿水青山就是金山银山”重要思想,一是揭示了发展与环境的辩证关系.有了绿水青山就有金山银山,没有绿水青山也就没有金山银山.要始终坚持生态环境优先,在“绿水青山”和“金山银山”发生矛盾时,必须将“绿水青山”放在首位,不能走以“绿水青山”换“金山银山”的老路.二是体现了执政理念和发展方式的深刻变革.保护绿水青山,关系子孙后代的长远利益,关系中华民族永续发展.推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态环境保护力度、改革生态环境监管体制是发展理念和方式的深刻转变,体现的是以人民为中心的发展思想,体现的是可持续发展的执政理念.三是实现了生产力理论和实践的高度统一.保护绿水青山,就是保护发展要素,就是保护持续的发展动能.2005年,时任浙江省委书记的同志在余村调研时首次提出了“绿水青山就是金山银山”的科学论断.余村13年的发展历程充分证明了总书记“两山”重要思想无比正确,用余村群众一句话来说就是,“我们都是按总书记的意思在做”.“两山”重要思想在浙江余村的实践,对我们地市发展,具有重大参考价值和借鉴意义.
记者：站在生态文明建设的角度,湘潭市生态环境建设有哪些优势？还存在哪些短板？
曹炯芳：加强生态文明建设,我们具有很好的优势.一是有先天条件.湘潭现有林地面积约233万公顷,森林覆盖率超过46%,森林蓄积量超过990万立方米,拥有韶峰、昭山、褒忠山、东台山等一批得天独厚的森林资源.二是有工作基础.这些年我们抓生态文明建设的决心从来没有变,一直按照国、省要求在落实在推进,工作效果一年比一年好,生态环境一年比一年优.这是我们在新起点上深化生态文明建设的工作基础.三是有全民支持.当前,湘潭正处于干事创业氛围最浓的历史时期,干部群众都心齐气顺,心往一处想、劲往一处使的局面已经形成并逐步巩固.这就是我们推进生态文明建设、创建国家森林城市的强大动力.当然,也存在一些短板,比如,重化工业特征仍然明显、城区绿化档次仍然不高、区域绿化发展不平衡等等,这些都需要在以后的工作中重点解决.
记者：开展森林城市创建是生态环境建设补短板的一个有效方式.湘潭市创建国家森林城市一年多来,如何结合当地实际创造性开展工作？有哪些亮点？
曹炯芳：我市创建国家森林城市主要是从“大地增绿”和“心中播绿”两个方面着手.在“大地增绿”方面,着力抓好生态廊道建设工程,启动了全省首条百里森林廊道和城市森林廊道建设；着力抓好公园体系建设,全面建成了锰矿国家矿山公园等一批国省级森林公园,构筑起比较完备的城市森林体系；着力抓好山水修复工程,完善了市域山体的综合治理,加快了湘江、涟水、涓水两岸生态修复工程.特别是把城区增绿作为重点任务,开展绿化进机关、进社区、进学校、进企业活动,通过拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿、立体挂绿、增绿造景等方式,让能绿的地方都绿起来.2017年新增城市绿化面积460万平方米,全市人均公园绿地面积从2016年的9个多平方米迅速增长到2018年的11.02平方米.在“心中播绿”方面：大力开展义务植树运动,严格按照“一基地、一品种、一景观、一氧吧”整体规划,因地制宜,建设了130个义务植树基地；举办创森宣传流动大舞台活动,突出人与自然和谐共生主题,提升全民生态文化意识；强力推进生态品牌创建,扎实抓好森林乡镇、生态文化示范村、生态文明教育基地、绿色示范社区、绿化先进单位、森林生态文化科普场所、植树示范基地、古树名木保护活动、市树市花保护与利用活动、森林城市建设宣传教育活动等十大主题创建活动.
记者：长株潭森林城市群是国家首批启动的六个国家级森林城市群之一.作为其中的一员,湘潭市如何推动森林城市群建设？特别是如何保护好昭山这个长株潭三市的绿心？
曹炯芳：作为长株潭国家级森林城市群的重要一员,我们坚定扛起责任,积极融入全省森林城市建设格局,全力抓好国家森林城市创建工作,为推动森林城市群建设贡献湘潭力量.经过几年的努力,目前已基本达到国家森林城市指标体系要求,力争今年成功摘牌.昭山示范区是全省“两型社会”建设综合配套改革试验区,是长株潭城市群生态“绿心”.保护昭山绿心,我们着力“严保护、守底线、立制度”：严保护,就是与各大投资商约定了建设中的“三不”标准（山不推、树不砍、水不填）,严格遵循“坡度25度以上不开发”“遇山让山、遇水留水”的原则,确保“在保护中开发、在开发中提升”；守底线,就是将全区51%的土地划定为“禁开区”,开展林区“禁伐”行动,对昭山“绿心”区全面禁伐,守护了绿心区的森林生态红线；立制度,就是严格实施《湘潭市生态绿心地区生态公益林管理与补偿办法》,对绿心区湘潭范围内5933.3公顷林地按每公顷750元的标准由市财政给予补偿,对绿心地区的生态环境予以保障.
记者：湘潭市已提出了“伟人故里、大美湘潭”的发展远景.它的内涵是什么？未来,市委、市政府将如何实现这一宏伟蓝图？
曹炯芳：建设“伟人故里、大美湘潭”,这是我市第十二次党代会提出的美好愿景,是立足湘潭资源禀赋、审视自身比较优势、考量区域竞争态势、着眼未来发展趋势提出的发展战略和长远目标,是湘潭新一轮改革发展的前进方向.“伟人故里”是湘潭最鲜明的城市名片,“大美湘潭”是我们最向往的发展蓝图.建设“伟人故里、大美湘潭”,就是要把湘潭打造成一座有实力、有品质,有活力、有温度,有、有梦想的魅力城市.为实现这一宏伟蓝图,市委、市政府始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为引领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提升政治站位,在、省委的坚强领导下,精诚团结、苦干实干,把湘潭的各项工作推向前进.一是坚定不移贯彻新发展理念,推进高质量发展.始终把发展的旗帜举得高高,落实供给侧结构性改革要求,发挥湘潭智能制造的优势,着力打造“智造谷”“军工城”.大力实施创新引领开放崛起战略,把湘潭的科教优势、区位优势、产业优势转化为发展胜势.不断推进乡村振兴战略,切实解决新时代“三农”突出问题,让农村发展更快、变得更好.二是坚定不移落实以人民为中心的发展思想,保障和改善民生.从群众就学、就医、养老、出行、社保、安全等方面抓实民生事业,不断增强人民群众的获得感.狠抓脱贫攻坚,更加注重扶贫的精准性,把扶贫重点放到扶志、扶智上,坚决不让一个困难群众掉队.创新社会治理,切实解决群众身边突出问题,不断化解社会矛盾,促进社会和谐稳定.三是坚定不移推进生态文明建设,加快建设美丽湘潭.补生态短板,以更大的力度创建国家森林城市.认真抓好环保督查交办问题的整改,建立健全生态保护的长效机制,让保护者受益,让损害者受罚,让生态成为湘潭的一张亮丽名片.四是坚定不移全面从严治党,把党建设得更加坚强有力.坚持以政治建设为统领,全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和纪律建设.大力实施党建领航工程,践行“四责四诺”、开展“五联五问”,全面加强执行力建设.将全面从严的要求贯穿于党的建设全过程,大力正风,不断优化政治生态.
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